广州开发区发布“新质生产力30条” 项目最高扶持1亿元

3月31日，广州开发区、黄埔区召开新闻发布会，发布《关于打造“三城一岛”产业增长极　加快发展新质生产力的若干举措》（简称“新质生产力30条”），推出30条覆盖投资、创新、产业、生态的硬核措施，聚力打造“三城一岛”产业增长极，构建发展新质生产力的“开发区模式”。

图为新闻发布会现场。李剑锋摄

“政策秉持与企业一起成长、双向奔赴的理念，大力实施‘七大合伙人行动’，强化政企携手共建、风险共担、价值共创新型政企关系。”广州开发区党工委委员、管委会秘书长陈超表示，作为聚焦新质生产力“1+15+5”政策体系的统领性政策，“新质生产力30条”在全国创新推出“投资、项目、创新、企业、产业、园区、生态”七大合伙人行动，最高单个项目扶持达1亿元，全力构建“投资首选、创新引领、产业集聚”的新质生产力发展高地。

图为位于广州开发区、黄埔区的广州科学城。贾自豪摄

据介绍，“1+15+5”政策体系全面审视广州开发区、黄埔区产业高质量发展中“融资难”“用地难”，科技成果“转化难”等痛点难点，从企业发展全生命周期、科技创新全链条、要素保障全方位等多个维度，构建促进产业高质量发展的政策闭环，推动“三城一岛”产业增长集聚成势。

其中，“1”指当天发布的“新质生产力30条”作为统领性政策，“15”指十五项重点发展的产业政策，未来将按照“1个主导产业1个政策”原则，陆续推出低空经济与商业航天、生物医药、新型显示、集成电路、具身智能机器人等产业扶持政策。“5”指五项要素保障政策，从人才引育、创新支持、金融赋能、品质提升、应用示范等方面，给予企业全方位、全流程的发展保障。

“新质生产力30条”首创“投资合伙人”理念，变“单向投资”为“双向奔赴”，将更有效发挥投资在培育新质生产力中的关键作用。

在投资领域，政策对外资通过精准分级管理，首先是降门槛让企业“能投”，外资奖励门槛从1000万美元降低到500万美元；其次是指方向让企业“敢投”，政策重点支持资金投向战略性新兴产业和未来产业，最高给予1亿元支持。同时，加大力度让企业“愿投”，对投资规模大、带动作用强、影响力大的战略性新兴产业和未来产业投资项目，支持比例最高可达20%。广州开发区投资促进局副局长文日煜表示，通过“行业分档”和“项目分类”结合的扶持模式，对外资奖励更具科学性、合理性和灵活性。

在项目落地方面，政策以“项目合伙人”思维，把国家专项资金、超长期特别国债、中央预算内投资资金补助等政策，“打包”推荐给企业，让企业叠加享受国家增量政策、省市加力政策和区级产业政策。同时支持项目方整合自身资源和上下游资源，实现一批补链强链项目集聚发展。广州视源电子科技股份有限公司公共事务总监李嘉文表示，作为超高清视频显示产业的“链主”企业，视源备受鼓舞，政策中对于重点产业上下游项目落地、产业链协同和人才引进的大力支持，将进一步带动链上企业聚集，为重点产业的补链强链提供极大助力。

为进一步降低企业创新风险，广州开发区还转变角色，从“政策供应商”升维为“创新合伙人”，提供全链条政策扶持，让企业放心大胆搞创新。广州开发区科技创新局副局长刘俊表示，政策针对企业的不同成长阶段，依托包括独角兽企业、高新技术企业、瞪羚企业在内的“新质生产力企业”的梯队式成长培育链条，构建全生命周期、分类支持企业自主创新的体制机制。政策构建“众创空间—孵化器—加速器—专业园区”全链条孵化体系，支持企业开展技术攻关，研发资助门槛从500万元降低到200万元，政策覆盖面扩大30%以上。