推动保险业改革创新 深圳罗湖区推出“费改保”18项措施

10月17日，以“金融支持强动力•保险改革增活力”为主题，深圳市罗湖区举办金融支持经济高质量发展暨保险改革创新举措发布活动，现场发布《罗湖区深化保险创新发展改革工作方案》，旨在系统推进保险功能嵌入经济社会发展各领域，将“费改保”模式融入社会治理风险多发领域。

图为深圳市罗湖区金融支持经济高质量发展暨保险改革创新举措发布活动现场。文阳洋摄

保险业作为社会稳定器和经济减震器，在民生改善、防灾减灾、经济发展中发挥的作用日益突出。近年来，罗湖区着力推动保险业创新发展。自2019年起，罗湖区每年新落地的持牌金融机构中保险占比超80%，近5年已引进12家持牌险企、11家保险中介；依托“保险+科技+服务”，相继推出了黄金珠宝无人机运输险、数据资产损失保险等新险种，对城区经济增长拉动显著。

“《工作方案》聚焦社会风险减量、实体经济赋能、民生服务保障、深港跨境创新四个方向，推出18条具体措施。”深圳罗湖区委常委、区委（政府）办公室主任、区委全面深化改革委员会办公室主任赖建华表示，罗湖区将持续加大保险对安全生产等领域的支持力度，促进实体经济和金融共生共荣，持续丰富社会民生领域保险供给，着力促进深港融合发展。

值得关注的是，本次《工作方案》的发布意在从三个方面推动保险业改革创新发展。一是树立“全域保险”与“全产业链保险”新理念，推动保险应用于社会治理的全领域、经济建设的全过程、民生福祉改善的全方位；二是探索丰富和优化服务供给的“费改保”新机制，引导保险融入安全生产、城市管理、卫生健康、街道治理等事故多发、责任风险领域，建立政府部门出题、保险机构答题的“费改保•揭榜挂帅”机制，结合实际通过多种方式购买“保险+服务”，探索将购买服务的费用转化为购买保险的保费支出，丰富服务供给来源；三是构建“保险+科技+服务”风险减量管理新模式，引入保险参与公共安全治理，助力政府职能部门实现从被动“风险等量”向主动“风险减量”管理的转变。

中国人民财产保险股份有限公司深圳分公司党委书记、总经理王胜表示，此次发布的18条举措将进一步激发政府、企业、个人端一系列新的风险管理服务需求，让保险更深入融入辖区发展，更贴心服务千家万户，同时也将为保险业带来更广阔的发展空间，驱动保险业提供更多元、更高品质的服务，推动罗湖保险业实现高质量发展。

活动现场，罗湖区还对“平安罗湖•综合减灾治理类保险”解决方案、“产业罗湖•企业发展护航类保险”解决方案、“幸福罗湖•改善民生保障类保险”解决方案、“链接深港•跨境保险解决方案”四大类保险创新应用场景，进行了集中展示和讲解。目前，首个“政保”落地示范项目——罗湖区“小散工程”安责险线上投保备案系统已正式启动，自9月初试运行以来已合计线上投保项目近1000个，占同时期备案项目总数的30%，合计保费超100万元。

活动同期，罗湖区正式发布京基一百大厦、城脉金融中心大厦、人保金融大厦及中燃大厦四个保险创新试验园区，将立足优质机构引进培育，聚焦产品技术创新孵化，营造保险全方位、全领域、全流程参与经济社会建设的新生态，提升保险服务经济高质量发展质效。