北京海淀：“两区”建设取得突破性进展

9月11日，海淀区“两区”建设五周年新闻发布会在中国国际服务贸易交易会新闻中心举办。发布会上，海淀区商务局、北京市公安局海淀分局、中关村科学城管委会综保区管理处、海淀区市场监督管理局分别介绍五年来“两区”建设取得的突破性进展和标志性成果。

9月11日，海淀区“两区”建设五周年新闻发布会在服贸会新闻中心举办。北京市海淀区供图

“五年来海淀区不断深化服务业扩大开放，深入推进实施自贸试验区提升战略，‘两区’建设多项关键数据位居全市前列，已经成为区域高质量发展的重要增长极。”海淀区商务局局长罗飞表示，2024年，海淀实际利用外资17.66亿美元，连续7年居全市首位。截至2025年8月，累计新增“两区”项目2982个，落地出库项目2097个，外资项目入库、出库数量均位列全市首位。

海淀区经济基础雄厚，国家级高新技术企业数量占全市30%以上，国家级专精特新“小巨人”企业、独角兽企业数量均占全市40%以上。五年来，海淀区深化中关村先行先试改革，24项改革措施全部落地见效，21项已推广至中关村示范区全域或全国，共形成98项制度创新案例，其中4项向全国复制推广、9项向全市复制推广。同时，海淀区以政策精准发力推动优化创新生态，102家企业获批高新技术企业“报备即批准”政策试点，完成28项科技成果所有权或长期使用权赋权。在此基础上，2025年海淀区惠企政策进一步升级，已陆续发布10余个涉及产业、金融、国际化服务等方面的政策文件。

海淀区市场监督管理局党组成员、副局长崔志强介绍，海淀区持续优化涉企服务，让企业办事更“省心”，深化“区块链”应用，在全市率先实现企业设立登记全程“零材料”；“高效办成一件事”11类场景共93项案例落地见效，餐饮企业审批时限平均压缩80%；截至2025年8月，海淀区科技型企业存量13.73万户，居全市第一。

北京市公安局海淀分局党委委员、副局长史梁表示，五年来，海淀公安分局以高水平安全护航高质量发展。为提升政务服务水平，打造“警耀华熙”数智警务综合应用场景，实现12类企业、个人事项自助办理，实现14项户政业务“全程网办”，并推出学生出入境证件延时办理专场。发布“扬帆·海境”十条出入境便利措施，为企业提供港澳商务备案、人才签注直通办理等出入境便利服务，确保企业人员快速便捷出境，平均办理时间较常规缩短60%-80%，同时提供高效签证签发便利及紧急入境保障，累计服务各领域中外籍人士4000余人。

中关村科学城管委会综保区管理处副处长汪洋介绍，中关村综保区作为全国首个以“研发创新”为特色、首个应用数智监管模式的综合保税区，正以崭新的姿态打造面向全球、开放融合的创新战略枢纽。目前，园区一期12万平方米创新研发主楼、超洁净查验平台、特殊物品查验平台、保税仓库等关键基础设施已落成，正加快建设产业共性技术平台，夯实“保税研发”特色功能基础。