印度加快多元化贸易布局

8月20日，人们在位于印度首都新德里的德里门前参观游览。 新华社记者 伍岳摄

8月初，美国总统特朗普签署行政令，以印度通过“直接或间接方式进口俄罗斯石油”为由，在此前对进口印度的商品加征25％“对等关税”的基础上，再加征额外25％的关税，使对印进口商品总体关税税率达到50％。随后又宣布取消原计划8月底举行的新一轮美印贸易磋商，使关税谈判陷入僵局，两国贸易关系进一步恶化。为应对美国关税压力，印度政府近期积极推动与其他国家和地区的贸易谈判，寻求多元化市场以减轻对美国市场的依赖。印度贸易谈判的核心目标之一是拓展多元化市场，提升经济安全性和竞争力。

8月31日至9月1日，印度总理莫迪访华，并参加了2025年上海合作组织天津峰会，借助上合组织寻求深化区域经济合作，同步释放出改善对华经贸关系、开展务实合作的积极信号。此外，印度外长苏杰生也于近期不顾美国压力，访问俄罗斯，深化与俄在经济、能源等领域的合作。两国计划未来5年内，将年度双边贸易额提升50％，达到约1000亿美元。双方还积极推动本币结算，加大国防安全领域合作。

今年7月，在莫迪访问英国期间，双方签署了双边自由贸易协议，这是迄今印度政府在贸易多元化领域取得的重要成果。当前，双方正致力于推动该协议在一年内生效。同时，印度与由瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登组成的“欧洲自由贸易联盟（EFTA）”于2024年3月签署《贸易和经济伙伴关系协议》（TEPA），正等待所有成员国完成国内批准程序，力争于2025年底前全面实施。

此外，印度与澳大利亚正致力于将2022年12月29日正式生效的《印度—澳大利亚经济合作与贸易协定》（ECTA）全面升级为《印度—澳大利亚全面贸易协定》（CECA），并在8月刚刚完成第11轮谈判，计划扩大ECTA范围，纳入服务贸易、数字贸易、原产地规则、劳工、环境、性别等新议题，并寻求在新贸易协议中确保关键矿产供应，目标是到2030年前实现1000亿美元的双边贸易额。

在积极推动并取得进展的谈判中，印度与欧盟的谈判尤为重要，目前，印欧双方都表达了尽快达成协议的意愿，正围绕关键商品市场准入、知识产权和数字贸易、可持续发展与绿色经济、投资与供应链韧性等23个领域展开磋商，希望达成一项全面自贸协定。目前，双方设定了2025年底前达成协议的明确目标并为此积极努力。此外，印度与新西兰的自贸谈判也有不错成果，第二轮谈判已于今年7月结束，在货物贸易、服务贸易、投资等多个领域取得了显著进展。

值得关注的是，近日印度宣布与由俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦组成的“欧亚经济联盟（EAEU）”正式启动自由贸易协定谈判，双方均表示希望尽早达成自由贸易协定，强调为贸易合作建立长期制度性框架。“欧亚经济联盟”国内生产总值（GDP）总量约6.5万亿美元，达成自贸协定将拓展印度出口市场新渠道，助力印度完善出口多元化战略布局。同时，印度也在重点推进与海湾合作委员会、智利和秘鲁等资源丰富国家的贸易谈判，目标是确保能源安全，扩大贸易与投资。

加快拓展多元化市场是印度应对美国关税压力的必然选择。美国加征关税对印度出口商品造成了直接冲击，进而拖累印度经济增速。美国商务部统计数据显示，2024年美国与印度的商品贸易总额约为1288亿美元，印度对美贸易顺差达458亿美元。在美对印加征25％的“对等关税”下，印度纺织业、钢铁、珠宝、机械等支柱产业已受到严重冲击，汽车及零部件、食品饮料等行业盈利预期也显著下滑。多家市场机构预测，若美对印加征50％的关税，可能会使印度2026财年的经济增长率降低0.3个百分点，实际GDP的增长率将低于其此前预测的6.3％。

寻找能源与经济保障安全是印度贸易谈判的重要需求。印度将俄罗斯、澳大利亚、智利、秘鲁和海湾合作委员会等作为加强对外贸易关系的战略重点，希望通过与资源丰富的国家达成贸易协议，确保关键矿产等资源的稳定供应，这既体现出印度政府对能源资源供应安全的高度重视，也体现出其坚持“战略自主”的核心理念。

吸引外资与提升本土制造业竞争力是印度贸易谈判的重点关切。数据显示，过去一年，虽然印度外国直接投资流入量增长了13％，但外资撤出规模达520亿美元，随着大量外企退出印度市场，导致印度净外国直接投资骤降至3.53亿美元，仅为上一年度24亿美元的约七分之一。借助贸易和投资协定，印度政府希望吸引更多外国直接投资，特别是制造业和高科技领域的投资，以推动“印度制造”战略，同时为其纺织品、农产品、药品、IT服务等优势产品争取更优的海外市场准入条件。

最后，通过与更多国家商签双边投资协定和自贸协定，印度也希望借此积极参与全球经贸规则的重塑，完善其国际贸易布局，更贴合当前国际标准和国内政策需求，为外国投资者提供法律保障和确定性。（经济日报记者 王宝锟）