经济日报：长钱长投稳股市丨头条热评

近日，中央金融办、中国证监会等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。这是资本市场全面深化改革的又一项重要举措，是构建“长钱长投”政策体系的里程碑时刻，也是激活资本市场的关键之举。

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中长期资金，通俗叫“长钱”，一般指商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、公募基金等中长期资金。中长期资金专业程度更高、稳定性更强，是维护资本市场平稳健康运行的“压舱石”“稳定器”。此次推动“长钱”入市有三大亮点：

方案对保险资金、养老金、公募基金等提出入市“硬指标”。明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10％。力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30％用于投资A股，并持续提升比例和规模，这意味着将每年至少为A股新增几千亿的长期资金。第二批保险资金的长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，后续还将逐步扩大。

中长期资金入市实现了制度性突破。全面建立三年以上长周期考核机制，解决了多年想解决未解决的问题，是中长期资金入市基础制度的一个重要完善。以保险资金和企业年金为例，这两类资金来源稳定，是典型的“长钱”，但过去商业保险以一年考核周期为主，企（职）业年金普遍实施年度收益排名与绝对收益考核，“长钱短投”的特征较为突出。此次针对性破解保险等资金权益投资面临的难题，完善长期考核评价机制，有效打通“长钱”入市堵点，为“长钱长投”铺平了跑道。

配套政策协同推进。全面推进公募基金改革，建立基金公司、高管、基金经理与投资者的利益绑定机制；在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准等方面，给予保险资管、银行理财与公募基金同等待遇等政策，营造公平、透明、有序的市场环境，让中长期资金能够“俯下身、放下心、长久干”。

推动中长期资金稳定入市是一项系统工程，不仅关乎资本市场的繁荣稳定，更对实体经济的发展起到强大的支撑作用。此次方案的出台，是相关各方加强合作、紧密配合打出的组合拳，有助于形成机构投资收益提升和股市稳中向好的双赢格局，开拓投融资两端发展更为平衡、资本市场功能更好发挥的新局面。