《中国区域科技创新评价报告2024》：京沪粤苏津浙6省市领先全国

9月8日，中国科学技术发展战略研究院在浦江创新论坛发布《中国区域科技创新评价报告2024》。报告显示，我国综合科技创新水平指数得分为78.43分，比上年提高1.30分，科技活动投入和产出指数显著提高，科技促进经济社会发展水平持续提升。北京、上海、广东、江苏、天津和浙江6省市综合科技创新水平领先全国，科技创新中心等创新高地引领作用持续提升，区域协同创新发展成效进一步显现。我国多层次、各具特色的区域创新体系更加完善，有力支撑我国高水平科技自立自强和科技强国建设。

《中国区域科技创新评价报告2024》从科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展等5个方面，选取12个二级指标和44个三级指标，对全国31个省、自治区、直辖市（不包括港澳台）综合科技创新水平进行评价，并对各地区科技创新发展态势进行分析研究，为国家和地方科技管理决策提供参考和依据。

一、区域科技创新水平进一步提升

数据显示，近年来全国创新投入和产出规模不断扩大，创新环境优化明显，创新绩效显著提升。2024年，全国综合科技创新水平指数得分为78.43分，比上年提高1.30分。根据综合科技创新水平指数，可以将全国31个地区划分为三类：

第一梯队，为综合科技创新水平指数值高于全国平均水平（78.43分）的地区，包括北京、上海、广东、江苏、天津和浙江，均属于我国东部发达地区。

第二梯队，为综合科技创新水平指数值低于全国平均水平（78.43分），但高于50分的地区，包括重庆、湖北、安徽、陕西、四川、山东、湖南、福建、辽宁、江西、河南、吉林、河北、黑龙江、宁夏、广西、甘肃、贵州和海南。

第三梯队，为综合科技创新水平指数值在50分以下的地区，包括山西、云南、内蒙古、青海、新疆和西藏。

二、京津冀协同创新不断向纵深推进

北京的综合科技创新水平提高至全国第1位；天津排在第5位；河北上升至第19位，比上年上升2位，其中，河北的科技活动投入指数上升2位，科技创新环境和高新技术产业化指数排名均上升1位。2024年是京津冀协同发展战略实施第十年。十年来，京津冀协同创新驱动持续发力。中关村企业在津冀两地设立分支机构超1万家，北京企业对津冀两地企业投资4.9万次，投资总额2.3万亿元。曹妃甸协同发展示范区实施亿元以上京津项目270个、总投资2037亿元。河北承接京津转入基本单位4.3万家，带动产业转型升级。

三、长三角科技创新共同体建设再提速

上海的综合科技创新水平排在全国第2位，江苏上升1位至全国第4位；浙江和安徽保持在全国第6位和第9位。长三角在上海的引领下已成为国内最具竞争力的区域共同体。长三角有R&D活动的企业数、R&D人员数、企业R&D研究人员数、地方财政科技支出、R&D经费内部支出、企业R&D经费内部支出、企业技术获取和技术改造经费支出、发明专利拥有量、新产品销售收入、高技术产业营业收入、高技术产业利润总额、高技术产品出口额、装备制造业营业收入等13项指标占全国比重均超过30%，技术国际收入占到全国近50%。

四、粤港澳大湾区建设成效明显

广东把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇，摆在重中之重的位置，以珠三角为主阵地，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点，综合科技创新水平指数达到86.05分，位居全国第3位。其中，科技活动投入指数和科技促进经济社会发展指数保持在全国首位。R&D经费投入总额达到4411.9亿元，占全国比重达到14.3%，R&D经费投入强度为3.42%，R&D人员数量达到97.2万人年，占全国总数的15.3%。高新技术产业化指数位次上升至全国第3位。高技术产业营业收入占全国比重达到25.2%，高技术产业营业收入占工业营业收入比重排名第1位。万人移动互联网用户数排名第3位，信息传输、软件和信息技术服务业增加值占GDP比重位居第4位。

五、长江经济带创新效能进一步显现

长江经济带沿线区域共建成国家自主创新示范区10个，沿线11个省市的科技创新水平不断提升。湖北综合科技创新水平排名第8位，科技活动投入上升1位；重庆、四川综合排名分别为第7位和第11位，均比上年上升1位；湖南综合排名第13位，科技创新环境和科技活动投入均比上年上升2位；江西综合排名第16位，科技促进经济社会展排名上升3位；浙江高新技术产业化排名上升2位；江苏科技促进经济社会展排名上升1位；贵州高新技术产业化排名上升3位，科技活动产出排名上升2位；云南科技活动产出排名上升1位。

六、黄河流域省区科技创新发展条件持续改善

随着黄河流域生态保护和高质量发展战略的深入实施，黄河流域9省区不断加大科技创新投入力度，加快新旧动能转换，推动制造业高质量发展和资源型产业转型。陕西综合排名第10位，科技人力资源上升3位。山东综合科技创新水平排名第12位，R&D经费支出规模居全国第5位，科技创新环境排名比上年提升2位。河南综合排名第17位，科技活动投入和科技活动产出排名均比上年提升3位。宁夏综合排名第21位，高新技术产业化排名上升2位。甘肃综合排名第23位，科研物质条件和高新技术产业化水平排名均比上年上升5位。山西综合排名第26位，高新技术产业化水平和社会生活信息化排名均比上年上升2位。内蒙古综合排名第28位，科技活动人力投入排名上升3位。青海综合排名第29位，高新技术产业化水平和高新技术产业化效益排名分别上升9位和11位，经济发展方式转变排名上升6位。（经济日报记者 佘惠敏）