正视短板 靶向发力

东西部协作是国家推动区域协调发展、促进共同富裕的重要战略举措。30年来，京蒙两地立足首都资源优势与北疆区位禀赋，深化全方位、多层次、宽领域对口协作，走出一条优势互补、互利共赢的特色协作之路。持续擦亮京蒙协作品牌，既要总结成效、坚定信心，更要正视短板、靶向发力，推动两地协作实现更高质量、更可持续的协同发展。

京蒙协作成就来之不易，经验弥足珍贵。京蒙两地聚焦绿色农牧、文旅康养、特色加工等优势产业，共建产业平台、完善产业链条、培育特色品牌，推动内蒙古传统产业迭代升级、特色产业集聚发展，有效带动群众稳定增收。人才科创双向发力，两地常态化推进干部人才双向交流、技术成果落地转化，助力内蒙古建强本土人才队伍，夯实内生发展根基。民生普惠提质增效，北京持续输出优质教育、医疗等公共服务资源，通过人才派驻、技术帮扶、经验共享、实训赋能等多种方式，助力补齐内蒙古民生短板，持续增进群众福祉。实践证明，京蒙协作对于推动区域均衡发展、巩固民族团结、筑牢北疆安全稳定屏障发挥了重要作用。

对标高质量发展要求，京蒙协作仍存在短板弱项。比如，优质资源转化能力有待提升，内蒙古生态、文旅、农牧等优质资源富集，但产业化、品牌化、市场化程度不高，产业链条偏短、产品附加值偏低；人才瓶颈较为突出，在产业运营、科创研发、文旅策划等方面，内蒙古本土人才储备不足、培育体系不够健全，制约产业升级和创新能力提升；协作机制仍需完善，部分协作项目落地推进节奏不均，精细化管理、全过程督导机制不够完备，帮扶效能未能最大程度释放。

站在新的发展起点，推动京蒙协作高质量发展，必须精准施策、久久为功。要深耕产业协同提质，立足京蒙两地资源禀赋与发展定位，进一步聚焦特色优势产业延链补链强链，做强“蒙字号”特色产业品牌，通过畅通北京市场渠道拓展国内外市场，推动资源优势高效转化为经济发展优势。强化人才科创赋能，紧扣经济社会发展需求，优化人才交流、培育、引进机制，搭建科创转化平台，以高素质人才队伍支撑产业升级、赋能社会治理。健全长效协作机制，进一步完善两地常态化对接、信息共享、项目联推、成果共评等体制机制，打通要素流通壁垒，推动政策、技术、人才、市场双向融通，持续构建全方位、立体化、常态化协同发展格局，切实把协作红利转化为发展实效。展望未来，京蒙两地将不断拓展协作广度、挖掘协作深度、提升协作精度，实现从“帮扶共同体”向“发展共同体”的跃升。

（本文来源：经济日报 作者：高晓焘 作者系内蒙古自治区社会科学院研究员）