首届中国法治与民情研讨会在杭州举办

10月24日，首届中国法治与民情研讨会在杭州举办，来自全国高校、科研机构、相关部门等百余名专家学者和代表参加研讨，围绕“民情日记”传承深化、新时代“枫桥经验”的学理化阐释、基层治理体系和治理能力现代化深入交流。

1998年，“民情日记”诞生于浙江嵊州——当地党员干部揣着日记本穿梭在田埂村舍之间，用纸笔记下百姓诉求，用心用情联系服务广大群众。2004年，时任浙江省委主要负责同志在嵊州市调研考察时提出“让‘民情日记’更有生命力，取得更好的实效”。

20余年来，嵊州牢记嘱托，坚持和深化“民情日记”，推动“民情日记”载体不断迭代：从纸质“小本子”到数字化“民情大脑”“民情码”，从田间地头走进城市社区和企业车间，从服务村社群众的“民情日记”拓展到面向企业的“企情日记”，嵊州形成“村社—镇街—部门”分级流转、办结闭环的工作机制。

活动现场，浙江大学法治与民情研究中心揭牌。现场发布《嵊州市坚持和深化“民情日记”五年规划（2026—2030年）》，标志着这一基层首创经验迈入体系化、制度化发展新阶段。据介绍，该规划构建以党建引领为核心、统筹高水平安全、高效能治理、高质量发展、高品质生活、高素质队伍协同提升的重点任务体系，明确迭代跃升目标，谋划相关品牌矩阵——建强民情研究中心、实践中心、服务中心，打造10条主题线路，拓展民情警务、电力民情日记、乡风掌勺人、民情工作站等一批应用场景。

“法学自主知识体系不能停留在概念移植与逻辑推演，必须从党的治国理政和中国社会治理的鲜活实践中提炼标识性概念、原创性命题。”中国法学会法学教育研究会会长张文显表示，民情是中华法系民本传统、党的群众路线与新时代法治建设相贯通的关键范畴，亟待从法理学层面作出系统回应。

与会专家认为，法治与民情研究要处理好三重关系：在规则之治中为社情民意保留制度化入口，把群众路线与情感治理、协商治理纳入法治轨道，形成可对话、可检验的分析框架。有专家指出，“枫桥经验”重在矛盾发生后的化解，“民情日记”重在防止矛盾滋生，二者分处“矛盾发生线”不同区段，构成极具价值的“双子经验”。

专家还认为，“民情日记”作为抓好基层工作、走好新时代党的群众路线的实践论与方法论，也要服务于科技创新和产业创新，助力发展新质生产力。此外，要全面实施“人工智能+”行动，加大政务服务、智慧城市、乡村建设等场景建设力度，持续为基层减负赋能，加强和赋能社区工作者、社会工作专业人员和志愿者队伍建设。