美松绑对俄油贸易制裁有何影响

图为8月24日在美国纽约拍摄的油品转运站。新华社记者 张凤国摄

10月9日，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普进行了一场持续约一个半小时的电话会谈，这是2026年以来，两国元首之间进行的第6次电话交谈，双方重点讨论了乌克兰危机解决前景、伊朗局势以及两国双边关系等多个方面。在谈及全球能源形势时，俄方确认将向美国及全球市场供应石油和石油产品。普京表示，相信此举将对全球经济产生积极影响。

通话当天，特朗普在社交媒体平台上发布消息称，美俄两国领导人已就俄罗斯向美国及全球市场提供柴油达成一致。按照美方公开的协议安排，俄罗斯将立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油，随后于11月再供应50万吨，此后还将继续供应100万吨；此外，视其炼油厂运行状况，俄方将在短时间内再交付300万吨柴油。特朗普在相关表态中强调，考虑到美国已“全面掌控霍尔木兹海峡”，叠加俄罗斯能源供应这一“重大利好消息”，美国乃至全球的柴油价格都将出现“创纪录地、快速地下跌”。

为配合落实上述安排，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）10月9日发布临时一般许可，授权与俄罗斯柴油相关的销售、交付、卸货及进口交易，以允许俄罗斯柴油进入全球市场。相关授权将持续至美东时间2027年4月7日零时。俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫在社交媒体上回应称，俄美在能源和经济领域的合作将继续，并将使全球市场和世界受益。

近期，美国国内柴油供应趋于紧张、价格持续高企，特朗普此前曾将柴油价格居高不下归因于乌克兰危机双方互相攻击能源设施。美国汽车协会官方数据显示，截至2026年10月9日，美国全国柴油平均零售价格为每加仑6.2785美元，而去年同期为3.6761美元，同比涨幅超过70％。

俄方随即出台落实举措。俄罗斯副总理诺瓦克表示，俄罗斯将提前解除对柴油出口的限制，最早可于10月向美国及其他所有伙伴额外供应30万吨柴油，11月柴油出口量有望进一步增至50万吨。10月10日晚，俄罗斯政府正式发布消息，宣布部分解除柴油出口禁令，该决定于当日起生效，现阶段将向全球市场供应50万吨柴油；相关石油公司将在政府协调下，立即着手与外国交易方签订柴油供应合同。诺瓦克指出，这一决定不会损害俄罗斯国内消费者的利益。俄柴油由本国炼油厂利用国产原油生产，产量不仅能满足国内需求，也有余力供应外部市场。

据美国阿克西奥斯新闻网报道，特朗普决定与俄方达成柴油协议，是在乌克兰总统泽连斯基多次无视美方关于停止打击俄罗斯炼油厂的要求之后作出的。报道称，乌方对俄炼油设施的打击推高了美国能源价格。英国广播公司等外媒报道称，自美国和以色列对伊朗发动军事打击以来，美国燃油价格持续走高，俄方向美国供油被视为旨在压低美国国内燃料成本。与此同时，为优先保障国内供应，俄罗斯此前曾对成品油出口实施临时限制，并延长了汽油出口禁令，柴油出口也一度受限。此次解禁被外界视为俄美两国在能源领域的一次政策协调。

从市场表现看，消息公布后国际油价总体保持平稳。截至10月9日收盘，纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格上涨36美分，收于每桶91.85美元，涨幅0.39％；12月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨44美分，收于每桶104.72美元，涨幅0.42％。

有分析机构指出，当前全球原油及成品油库存仍处于偏低水平，俄方供应预期能否实际落地，以及相关地缘局势的后续走向，将共同决定国际油价的最终走向。

乌克兰方面对此明确表示不满。泽连斯基在社交媒体上表示，美方此举是“强大伙伴作出的软弱决定”，允许俄罗斯出售石油产品“是对这场必须结束而不是延长的战争的投资”，并称对此感到失望、有一种“被背叛”的感觉。特朗普10月10日表示，乌克兰不应攻击俄罗斯炼油厂，乌方应更换领导人以推动协议达成。

德国政府发言人表示，德国政府坚持对俄制裁决定，并正与欧洲伙伴合作制定进一步制裁措施。据乌克兰通讯社援引外交消息人士报道，欧盟成员国大使已就新增1646个个人和实体的制裁名单达成一致。欧盟外长于10月12日在卢森堡举行的会议上正式批准该名单。这是乌克兰危机爆发以来，欧盟单次规模最大的制裁名单扩展。

此外，印度媒体也对美方在俄罗斯石油采购问题上的做法提出质疑，认为美国此前曾以购买俄石油为由对印度加征惩罚性关税，如今却自行放松对俄柴油进口的限制，存在明显的“双重标准”。

分析人士认为，俄美两国元首此次在能源议题上的协调，短期内对平抑美国柴油价格的实际效果可能有限。美国能源政策研究基金会研究员迈克尔·林奇表示，俄方更多是通过“转移供应”在全球市场重新分配现有柴油，而非显著增加总供应量。因此，价格将基本维持在当前水平。俄罗斯石油大规模重返全球市场能否持续、其对全球原油供需格局及地缘博弈有何影响，仍有待观察。俄美双方已确认将继续保持联系，两国有关部门的后续落实以及市场走向值得持续关注。（经济日报记者 董立斌）