国家邮政局党组书记、局长赵冲久:物畅其流启新程

2026-10-09 06:28:45

邮政业是国家重要的社会公用事业和现代物流的标志性产业。寄递网络是物流网的重要组成,具有全程全网、一单到底的独特优势,在服务生产、促进消费、畅通循环中发挥着重要作用。今年世界邮政日的主题是“完善邮政服务网络,开拓行业无限可能”,深刻揭示了寄递服务网络对于推动实现物畅其流、服务经济社会发展的重要意义。

习近平总书记指出,“物流是实体经济的‘筋络’”“快递现在成为城市的流动血液”。这些重要论述,既明确了现代物流的战略定位,也揭示了寄递网络的功能作用。网络是物理载体,服务是价值归宿,二者共同构成了寄递网络的运行基础。网络越完善,筋络越强健,服务领域越广泛;服务越优质,血流越顺畅,网络衔接越高效。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,邮政业坚持网络覆盖和能力提升并重、赋能产业和服务民生并举,推动邮政快递从“送得到”向“送得好”升级、从“服务生活”向“服务生产”延伸、从“通达城乡”向“联通世界”拓展。我们持续拓展网络覆盖。接续实施“快递下乡”“快递进村”等工程,建成世界上规模最大、覆盖最广、受益人数最多的寄递网络。推动寄递网络融入国家综合立体交通网、物流网一体统筹,京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区、中部城市群等枢纽集群基本成型。依托“枢纽+通道+网络”,商品要素资源在全国乃至更大范围自由流动,每秒超6300件、日均5.4亿件包裹进入寄递渠道。我们加速打造智慧引擎。从肩挑背扛到无人配送,行业加快向技术密集型转变。分拣中心基本实现自动化运营,AI视觉模型实现毫秒级响应,垂直领域大模型助力路由规划动态优化,具身机器人“军团”在仓储、分拣、配送全链条得到应用。无人仓、无人车、无人机加快普及,电子运单、循环中转袋基本实现全覆盖。我们深度融入产业循环。充分发挥贯通一二三产业的渠道优势,重塑生产运营组织模式,推动生产模式向“按需定制、柔性响应”转变,实现供需良性互动,增强国内大循环内生动力。主动服务现代农业、先进制造业,助力云南咖啡、延安苹果等“土特产”走出田间地头,更好服务新能源汽车、生物医药等“中国智造”发展。寄递渠道每日承载超300亿元货物流通,助力构建优化资源配置、畅通产销关系的现代流通体系,为全国统一大市场建设注入持久动力。我们着力增进民生福祉。始终践行以人民为中心的发展思想,凭借高性价比、广覆盖的服务供给,将消费市场延伸至每一个角落。中西部17个试点县2939个建制村通过邮政兜底实现“快递进村”,与时俱进丰富了邮政普遍服务内涵;超过81%的建制村建成村级寄递物流综合服务站,补齐农村末梢服务短板,普惠性、均等化、兜底式寄递服务让城乡群众平等享有跨区域优质商品与服务。我国年人均快递使用量超过140件,快递服务全程平均时限和公众满意度持续提升。

肯定成绩的同时,也要清醒看到服务质量提升、快递员权益保障、末端网点稳定、整治“内卷式”竞争、寄递网络安全高效运行等方面的风险挑战依然存在。当前行业正处于“十五五”开局起步的关键节点,全行业要以开拓者姿态,用创新破题、以实干开路,聚焦“两促进”“三提升”,持续织密网络、畅通循环、拓展边界,在构建现代化基础设施体系、服务全国统一大市场建设中展现行业担当。

一是拓维服务网,激活畅通循环新效能。完善的服务网络,不仅要求“通”,更要求“畅”。要注重向下扎根,充分发挥邮政普遍服务网络的兜底作用,持续深化农村寄递物流体系建设,整合末端资源,深化与农村电商协同,让服务下得去、网络稳得住、群众用得好,畅通农产品出村进城、工业品下乡进村双向渠道。要注重向外拓展,加快构建覆盖全球的寄递网络,以“国际枢纽+干线通道+海外本地网络”为抓手,助推国内国际双循环有效衔接。要注重向内融合,推动寄递网络与铁路、公路、航空、水运等综合交通体系深度融合,全面推行多式联运,让货物在不同运输方式间无缝衔接、高效流转,以“一单到底”打通循环堵点,以“全程全网”提升流通效能。

二是聚力数智化,拓展赋能发展新场景。技术创新,为网络拓展注入不竭动能。全行业要主动抢抓人工智能赋能科技革命和产业变革的历史机遇,推动人工智能、物联网、区块链、北斗等技术深度应用,加快分拣设备、运输工具更新升级,以智能技术赋能全国流通网络,激发劳动、资本、技术、数据等各类生产要素活力。要深挖邮政业海量数据价值,强化大数据全场景分析应用,让数据在生产、流通、消费各环节动起来、用起来、价值活起来,使其不仅成为提升配送效率的“路线图”,更成为洞察消费趋势、感知经济脉动的“温度计”。要锚定“双碳”战略目标,深入推进绿色低碳发展,大力推广新能源运输配送装备规模化应用,加快构建绿色化、减量化、可循环的快递包装全链条治理格局,让行业发展既有“智慧大脑”,也有“绿色底色”。

三是延伸产业链,开辟价值创造新领域。服务产业的深度,决定行业价值的高度。要服务特色产业,推动寄递服务与产业集群协同布局,让服务跟着产业走、网络围着需求建。要融入供应链条,支持邮政快递企业与制造企业建立长期战略合作关系,提供定制化物流解决方案,深度融入先进制造业供应链,从“送快递”到“做供应链”,从“通道”到“集成”,在服务生产中实现价值跃升。要嵌入消费场景,推动寄递与文旅体深度融合,让寄递服务从“功能满足”走向“体验增值”,在更广消费场景中拓展行业价值边界。

四是优化生态圈,构建良性运行新格局。良好的生态是确保行业健康发展的“稳定器”。必须前瞻性应对存量市场竞争新挑战,引导企业摒弃“以价换量”模式,坚决整治“内卷式”竞争,推动从价格竞争转向价值创造。要加强“穿透式”监管,推动建立科学、合理、透明的考核机制和工资给付机制,维护行业良好的市场竞争秩序。要守牢安全稳定底线,压实企业主体责任和总部统一管理责任,完善行业监测预警和指挥调度机制,全力做好快递员群体服务管理,持续加大关心关爱力度,让安全稳定成为行业守护好每一份托付的坚实底座。

凡益之道,与时偕行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以完善网络促进互联互通,以开拓进取传递幸福美好,奋力谱写加快建设交通强国邮政新篇章,为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!(作者:国家邮政局党组书记、局长 赵冲久 来源:经济日报)