我国将严格控制各类建设占用耕地

经济日报北京9月22日讯（记者黄晓芳、陶玙）记者从国新办22日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上获悉，我国将严格控制各类建设占用耕地，对确实难以避让的，多渠道拓展补充耕地的来源，按照数量相等、质量相当的原则落实补充耕地，坚决防止占多补少、占优补劣。

新近颁布的《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》将于2027年1月1日施行，这是我国耕地保护领域首部专门法律。自然资源部党组书记、国家自然资源总督察刘国洪表示，耕地保护和质量提升法在制度设计上有不少亮点，规定了耕地保护和粮食安全党政同责，将各类占用耕地行为统一纳入占补平衡管理，同时还建立严格的耕地质量建设和生态保护修复制度等。

刘国洪表示，在稳数量的同时，要提升耕地质量，改善耕地生态。要坚持把保护耕地放到山水林田湖草沙一体化保护和系统治理中，统筹耕地和林地、草地、湿地等生态空间布局进一步优化，有效衔接高标准农田建设，健全永久基本农田优进劣出管理机制，实现耕地质量有提升、生态有改善。

“十五五”时期，我国重要矿产资源的需求仍将保持刚性增长。“今年以来，我们已经成功探明四川牦牛坪稀土矿、安徽茶亭铜金矿等一批超大矿，勘查增储取得重大突破。”自然资源部新闻发言人、副部长周星表示，我国将组织开展找矿大会战行动，聚焦石油、铁、铜、铝等紧缺矿产，兼顾稀土等优势矿产，力争多找矿、找大矿、找富矿。

自然资源部副部长庄少勤表示，我国正结合深化“多规合一”改革，出台一系列支持城市更新、乡村振兴、产业发展的规划新政策新标准，特别是从安全发展、协调发展、集约发展、特色发展、共享发展等维度拓展价值空间，引导各地挖掘特色资源、盘活存量资产、优化功能结构，打造更具活力的创新型产业社区、商务社区，以及高品质的社区生活圈，推动发展动力从原来的“土地财政”转向“时空经济”。

城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。自然资源部副部长张文彤提出，要从过去过度依赖增量土地转向存量土地盘活，从过去资源出让转向资源运营，从过去追求土地出让的当期收益转向土地资源价值的当期实现和长期运营价值相结合。