政策组合拳激活“鲇鱼”企业

乔瑞庆 2026-09-19 19:29:24

工业和信息化部等10部门日前发布的《促进中小企业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)提出,到2030年,我国中小企业整体发展量质齐升,专精特新“小巨人”企业达到2.2万家,国家级中小企业特色产业集群达到600个,中小企业多元化融资渠道进一步拓宽。

中小企业是促进竞争的生力军。在一个公平竞争的市场环境中,大量中小企业通过改进技术、提高效率、降低成本,搅动产业发展的“一池春水”。作为市场竞争的“鲇鱼”,中小企业能够推动市场活力持续增强。

中小企业是技术创新的试验田。很多新技术、新点子,最初都是从中小企业冒出来的。虽然不少企业资金有限,很多时候无法独自走完从研发到产业化的全过程,但它们船小好掉头,敢于尝试新领域。中小企业的大胆探索,往往孕育着“从0到1”的突破。

中小企业是就业的蓄水池。目前,我国中小企业是数量最多、吸纳就业最多的经营主体。居民有稳定的就业,才有稳定的收入,进而形成稳定的消费,经济循环才能顺畅。如果中小企业日子难过,消费就可能面临较大问题。从某种意义上说,广大中小企业是稳就业、促消费的主角。

《规划》出台后,加快政策落地见效,精准释放政策红利,还需多措并举。

帮中小企业解决好钱袋子问题,让企业敢创新、能发展。从现实看,中小企业发展最大的制约因素是融资难。从设立国家中小企业发展基金二期,到发挥国家融资担保基金体系引领作用,《规划》提出的相关举措针对的正是中小企业的融资痛点。应进一步鼓励带动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技;积极引导各级政府性融资担保机构加大对小微企业融资增信支持。

给中小企业铺路架桥,让企业更好融入大企业产业链供应链。单打独斗难成气候,中小企业健康持续发展,得学会“借力”。《规划》提到,推动大中小企业融通发展。在具体举措中,既鼓励科技领军企业向中小微企业开放科研条件和应用场景、提供技术开发服务,也引导大企业与中小企业共享生产要素、创新平台和服务资源。大企业有平台、有市场,中小企业在细分领域有绝活,二者协同联动,能更好共创共赢。

优化中小企业发展的软环境,让创业者有底气、有奔头。《规划》提到,强化法律政策保障,改善中小企业发展环境。化解拖欠中小企业账款,是其中的重要内容。加强源头治理,建立长效机制,严格保障中小企业款项支付,有助于中小企业稳定发展预期。

(中国经济网供稿)