2026-09-12 09:41:45
9月11日，财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合发布《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》，部署进一步加快农业保险高质量发展，稳定农户收益，服务保障国家粮食安全和农业生产能力。
实施方案提出，遵循政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进、改革创新的原则，充分发挥农业保险在价格、补贴、保险“三位一体”农业支持政策体系中的重要一环作用。
到2030年，基本建成与农户风险保障需求相契合、与现代农业发展相适应、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系，总体达到国际先进水平，实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局，政策更加普惠，发展更加均衡。农业保险深度（保费/第一产业增加值）达到1.9%，农业保险密度（保费/第一产业就业人数）达到1200元/人，农业保险科技投入强度（农业保险机构科技创新投入/保费）达到1%。稻谷、小麦、玉米三大粮食作物农业保险覆盖率稳定在90%左右，提升特色农业保险对特色农业产业的保障水平，更好发挥富农强农作用。农业保险综合费用率不高于20%。
实施方案提出了农业保险发展重点，包括健全多层次农业保险体系、增强种植业农产品风险保障、促进养殖业保险规范发展、推动林草保险提质增效、支持地方特色发展、完善产品供给体系、推广“农业保险+”模式、逐步拓宽服务领域。
在优化农业保险运行机制方面，实施方案提出，优化完善承保管理、加强财政补贴管理、完善查勘定损制度、提升理赔服务质效、鼓励开展风险减量管理、健全监督管理机制。
实施方案提出，健全农业保险大灾风险分散机制，包括完善大灾风险准备金管理、大力发展农业再保险、健全风险分散机制。
实施方案强调，各地区、各有关部门要高度重视农业保险工作，夯实工作基础，形成工作合力，更好满足“三农”主体风险保障需求。(经济日报记者 曾金华)