上合组织激活多边经贸合作高质量发展

段存儒 2026-08-27 09:46:34

2026年上海合作组织(以下简称“上合组织”)峰会将在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举办。本届峰会恰逢上合组织成立25周年,预计将有来自20多个国家的领导人参会,盛况空前。国际社会期待各方进一步凝聚共识,推动区域经济合作迈向更高水平,为不确定性增加的世界经济注入更多稳定力量。

近年来,上合组织以蹄疾步稳姿态,跑出高质量发展新的加速度。如今,上合“朋友圈”已扩容至27国,覆盖全球近半数人口。据世界贸易组织(WTO)测算,现有成员国2025年货物进出口贸易额之和已攀升至8.9万亿美元,较2001年成立时增长逾10倍,远超同期全球贸易平均增速。

依托上合组织多边机制平台,各成员国务实合作不断走深走实,高质量发展成果丰硕,多边议程明显提速。3000余家中国企业深耕区域市场,创造大量就业岗位,农产品、机电、互联互通等多领域投资协同发力,上合组织框架下的绿色产业、数字经济、科技创新、能源、高等教育、职业技术教育、人工智能7个应用平台全部启用,形成160多个项目,为成员国经济发展和产业升级提供有力支撑。

地方层面的合作探索同样令人瞩目,青岛中国—上合组织地方经贸合作示范区自设立以来,已落地产业项目总投资额超1500亿元,对上合组织国家进出口年均增长56%。2025年,示范区到发中欧班列1225列、进出口货物84万吨,班列开行量和货运量均增长超两成,创历史同期新高。7月30日,中国—上海合作组织地方经贸合作大会在比什凯克成功举办,来自白俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、俄罗斯等国的政企代表齐聚一堂,精准对接需求、共商合作。从青岛到比什凯克,从国家层面到地方层面,上合组织经贸合作多层次、宽领域、全方位激活区域高质量发展。

面向未来,要想答好发展之题,开放合作是必选项,“质”的跃升是关键。在贸易保护主义抬头、单边霸权冲击国际经贸体系的时代背景下,以上合组织为平台推动多边经贸合作高质量发展,不仅是地区国家的现实所需,更是维护开放型世界经济的战略必需。本届上合组织峰会将以“上合组织成立25周年:携手迈向可持续和平、发展与繁荣”为主题,呼应上合组织一贯坚持的“上海精神”,将为全球治理体系贡献新的“上合方案”。柬埔寨国际关系研究所所长金平表示,本届峰会可能重点讨论务实安全合作、经济一体化、数字化转型、气候韧性、人工智能和机构改革等议题,期待峰会促进交通、能源和绿色发展方面合作。

数字经济正成为全球高质量发展的新引擎。近年来,“丝路电商”合作持续深化,“上合云品”主题促销活动在数贸会、进博会等重要展会中多次亮相,越来越多上合组织国家的特色产品通过电商平台直达中国消费者手中。中国电商平台还在成员国打造直采直供基地,支持更多上合组织国家馆落地中国,数字贸易的便利化水平不断提升。

绿色转型是全球高质量发展的重要方向,在应对气候变化大背景下,能源可持续发展和绿色产业合作已成为上合组织成员国的共同需求。中国企业在乌兹别克斯坦建设的500兆瓦光伏电站项目一期已并网发电,全面建成后每年可提供超10亿千瓦时绿色电力;三金考拉水电站在尼泊尔投产发电,阿联酋艾尔达芙拉光伏电站运营平稳。这些项目把中国在新能源领域的技术优势转化为地区可持续发展的实际成果,体现了上合组织成员国在光伏、风电、储能等领域合作空间无比广阔。通过绿色产业链协同、技术标准精准对接,未来有望打造全球绿色转型的“上合样板”。

长期以来,中国始终是上合组织经贸合作的积极倡导者和坚定践行者。中国拥有14亿多人口的超大规模市场和完整的产业体系,既是“世界工厂”也是“世界市场”,通过主动扩大进口、降低关税壁垒、搭建进博会等开放平台,持续为各成员国分享发展机遇、放大改革红利。

总之,多边合作是破解全球经济发展困局的唯一正道,开放融通是激活高质量发展动能的关键所在,预计本届峰会将承接天津峰会擘画的十年发展蓝图,为区域经济复苏和全球治理注入新的动力。(作者系国务院发展研究中心世界发展研究所副研究员)