持之以恒推进全面从严治党

“坚持全面从严治党”是习近平党建思想“十四个坚持”的一个重要方面，是新时代党的建设的战略方针，深化了对管党治党的规律性认识，成为以中国共产党之治引领中国之治的独特密码。习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话中强调，“坚定信心、接续奋斗，必须持之以恒推进全面从严治党”。新征程上，必须全面贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领加强党的各方面建设，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

深化对管党治党的规律性认识

从严治党，是马克思主义政党的内在要求。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政党的实践中就明确要求以严格的纪律来管党，强调如果每一个支部、每一个人都各行其是，党就只能陷入瓦解，就不能成为坚强统一的组织。列宁也明确指出，“在党内实行近似军事纪律那样的铁的纪律”。中国共产党历来高度重视从严治党。党的二大通过的第一部党章对党的纪律作了具体规定。1997年，党的十五大报告提出“各级党委要坚持‘党要管党’的原则，把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去”。2004年，党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握世情国情党情的新变化，明确全面从严治党的战略方针。2014年，习近平总书记在江苏调研时强调，“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”。2016年，党的十八届六中全会总结我们党开展党内政治生活的历史经验，分析全面从严治党面临的形势和任务，号召继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。2017年，党的十九大将“坚持全面从严治党”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。2021年，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出“十个明确”，其中之一就是明确全面从严治党的战略方针。从“从严治党”到“全面从严治党”，体现了对马克思主义建党学说的创新发展以及对管党治党规律性认识的不断深化。

立足发展全局明确战略方针

习近平总书记指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们党是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于运用战略思维，从战略上看问题、想问题。把全面从严治党明确为战略方针，是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大判断和科学决策。

一方面，这是破解党的建设面临的突出问题的战略选择。改革开放以后，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化等问题。同时，一度出现管党不力、治党不严问题，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，通过健全全面从严治党体系，切实强化党的领导，实现了从管党治党宽松软向严紧硬的转变，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强有力。新时代全面从严治党的伟大实践证明，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。只有用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，才能把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

另一方面，这是以党的自我革命引领社会革命的必然选择。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。习近平总书记明确提出，“办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党”“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”，深刻揭示了全面从严治党与党的事业发展的内在统一性，凸显了管党治党对于完善国家治理、实现民族复兴的重要作用。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界。坚定不移以党的自我革命引领社会革命，把制度优势转化为治理效能和发展优势，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。把党的领导落实到现代化建设各领域各方面，激发了建设中国式现代化的强劲动力，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分表明，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业，最终实现伟大梦想的根本保证。我们要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，将全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，把全面从严治党战略方针贯穿中国特色社会主义事业全过程和党的建设各方面，推动伟大事业不断向前。

以更高标准更实举措抓好工作

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，这对全面从严治党提出更高要求。今年1月，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。全面从严治党，核心是加强党的领导。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。维护党中央权威和集中统一领导，不是抽象的，而是具体的。必须以更高标准、更实举措推进全面从严治党，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督，保障党中央重大决策部署落到实处。

党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，已经形成比较完善的党内法规体系，目前的主要问题是有规不依、落实不力。党内法规制度的生命力在于执行，必须着力提高制度执行力，增强刚性约束。坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保制度规定真正成为带电的高压线。

腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，是社会的毒瘤，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。党的十八大以来，一系列反腐败“组合拳”接续落地，反腐败力度和成效前所未有。我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。同时必须看到，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。必须继续保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，深刻把握腐败现象的新动向新特点，不断创新反腐败的手段方式，提高反腐败穿透力，完善反腐败责任落实机制，在一体推进上下更大功夫，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

使命和任务、形势和挑战，决定了全面从严治党永远在路上。我们必须坚定信心、接续奋斗，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在新征程上创造新的历史伟业。

（本文来源：经济日报 作者陈志刚系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、科研局副局长）