2026-08-02 17:02:16
7月28日，湖北省政协“推进外出务工人员返乡创业”月度专题协商会召开。湖北省政协主席孙伟主持并讲话。湖北省政协副主席马旭明作主题发言。
会上，湖北省政协委员胡彬、吴智勇、向军、涂军、刘开英和基层代表黄昌建、何传金作协商发言；普颖颖、田正佳委员即席提问，省直有关部门负责人现场回应。湖北省政府副秘书长陈攀听取发言并回应委员关切。
推进外出务工人员返乡创业既是推进乡村全面振兴、激活全省经济发展内生动力的根本举措，也是稳就业、保民生、促发展的重要抓手。统计显示，2025年以来，湖北新增返乡创业主体20.15万个、带动就业53.47万人。
孙伟指出，湖北是人口大省，也是劳务输出大省，常年在外务工经商人员规模庞大。推进外出务工人员返乡创业既是重要的经济工作，也是重要的民生工作，在促进经济发展、深化城乡融合、带动就业增收等方面发挥着重要作用。要进一步深化认识，抢抓机遇，以更强的工作责任感使命感推进外出务工人员返乡创业，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供坚实支撑。
孙伟强调，要进一步找准着力重点，强化政策集成完善，加大宣传推动力度，更好激发外出务工人员返乡创业动力。要积极梳理各地特色产业、特色资源等情况，围绕补短板、延链条、促融合提升政策支持针对性，为返乡创业者提供精准有效的服务。要强化示范带动作用，以主导产业集聚配套产业，吸引更多外出务工人员返乡创业、组团发展，以产业发展推动农业农村现代化。要坚持因地制宜，立足本地资源禀赋，深入挖掘自身特色，发挥返乡创业者从业特长，让返乡创业有方向、有赛道、有收益。
孙伟要求，要充分发挥政协优势作用，加强调查研究和精准建言，为完善政策体系贡献“金点子”。要强化民主监督和跟踪问效，打通政策落地“最后一公里”。要强化沟通对接和平台搭建，激发“归雁经济”动力活力，持续为推进外出务工人员返乡创业汇智聚力。
胡彬委员认为，楚商回乡、校友回归是带动外出务工人员返乡创业的有效路径。她建议，建立省级统筹机制，统筹务工返乡、楚商回乡、校友回归三项工作。全面梳理现有返乡创业相关政策，统一申请条件、办理流程、补贴标准，推动政策精准衔接。
吴智勇委员说，湖北依托驻外商会设立楚商名录库、楚才信息库、返乡创业联络站，全国已有148家湖北商会，其中32家省级湖北商会，已成为湖北招商引资、招才引智的重要桥梁和纽带。但从全省范围看，商会组织参与外出务工人员返乡创业的深度和广度参差不齐，还有提升空间。
他建议，异地商会要当好“情感纽带”，完善驻外办事处、异地省级湖北商会、异地市县级商会的工作联系对接机制，强化情感链接；当好“前哨驿站”，建立完善在外知名楚商、湖北籍企业高管、高层次人才和校友名录库，更好引导资金、技术、管理经验返乡；当好“对外窗口”，开展政策宣传、举办返乡创业项目推介会、地方招商推介会等，激励引导外出务工人员回乡投资兴业。
“促进商会作用发挥和规范发展，还需配套完善支持政策措施。”吴智勇说，建议完善商会招商支持保障，将商会专业化人才队伍建设纳入人才工作进行统筹，支持引导商会规范化、专业化、社会化发展，培育打造中国特色商会组织的湖北样板。
湖北省政协秘书长涂远超出席会议。