补上和美乡村建设短板

习近平总书记近期在“全国文明村”西于架村考察时，希望村党组织进一步发挥党建引领作用，充分调动村民群众的积极性，在推进宜居宜业和美乡村建设中不断取得新成绩。这一重要指示，为各地推进美丽乡村建设提供了重要遵循。党建引领是和美乡村建设的重要保障，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的组织优势转化为乡村发展优势，才能凝聚起广大农民群众共建共享美好家园的强大合力。

近年来，各地坚持党建引领，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，基层党组织和广大党员在产业发展、乡村治理中勇挑重担、主动作为。党组织领办合作社、党建联合体等发展模式持续推广，乡村特色产业不断壮大，集体经济稳步提升，农民致富渠道有效拓宽，群众获得感更强。

例如，广东茂名高州市立足荔枝特色资源，把党组织建在产业链上，成立20个党支部、链接1000多家经营主体，通过“党组织+龙头企业+合作社+农户”模式，将荔农组织起来抱团发展，党员先锋队深入田间地头送技术、拓销路、解难题，推动荔枝电商销售占比超过60%，蹚出了一条党建强、产业兴、农民富的乡村振兴新路子。又如，贵州三都县都江镇依托山林资源优势，积极探索“林下生金”生态发展路径，采用“公司+能人+农户”模式发展钩藤、灵芝等林下经济，建成有机茶园5200亩，林下经济种植规模达2.55万亩，年产值突破240万元，绿色产品畅销省外，开辟了一条生态保护与经济发展双赢的特色产业之路。

各地的探索取得积极成效，与此同时，一些短板弱项也不容忽视。一是部分地区产业同质化竞争突出，“宜业”基础还不够牢固。二是乡村人居环境整治和公共服务在区域间仍不平衡，“宜居”品质还有提升空间。三是基层干部负担仍然较重，各类检查考核挤占了服务群众的时间和精力，和美的共建共享格局有待深化。

发挥党建引领作用，推进宜居宜业和美乡村建设，要补上短板弱项，在产业增效、环境提质、治理创优上精准发力。

一方面，做强乡村特色产业，夯实“宜业”根基。强化县域统筹规划，避免同质化竞争，对特色农产品优势区给予差异化支持。健全联农带农机制，推行党组织领办合作社、龙头企业带动、农户深度参与的发展路子，通过订单收购、保底分红等方式，把小农户嵌入产业链条。发展农村电商、定制农业等新业态，打通流通堵点，让好产品卖出好价钱。

另一方面，提升人居环境，厚植“宜居”品质。统筹推进厕所革命、污水和垃圾治理，建立多元投入机制，推动基础设施管护常态化。鼓励社会资本参与乡村建设，探索市场化管护模式。培育休闲农业、乡村旅游等新业态，带动农村资源价值提升。（作者：申文杰 陈思琪 来源：经济日报）