2026-08-01 08:33:06
精准扶贫是指针对不同贫困区域发展条件、不同贫困农户实际状况，依托科学规范的工作程序，对扶贫对象开展精确识别、精确帮扶、精确管理的扶贫脱贫方式，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代我国减贫形势以及长期扶贫开发工作经验积淀，审时度势、科学研判而提出的。精准扶贫理念源于实践，又用来指导实践，充分彰显了中国共产党领导的政治优势与中国特色社会主义制度的优越性，是我国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。
锚定全面建成小康社会的奋斗目标，是提出精准扶贫的强大动力。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是中国共产党的重要使命。自成立以来，我们党始终团结带领人民群众为摆脱贫困而奋斗。新民主主义革命时期，开展土地革命，实现耕者有其田。社会主义革命和建设时期，推进社会主义建设，为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放后，开展有计划有组织的大规模开发式扶贫。进入新时代，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标成为全党面临的主要任务，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会成为我们党的庄严承诺。随着减贫事业的推进，传统粗放式扶贫的效果逐步减弱，难以适配全面建成小康社会的更高标准和要求，亟须更加科学有效的扶贫模式。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。
应对经济增长带动减贫效果的弱化趋势，是提出精准扶贫的现实动因。改革开放后的一段时期，我国通过依托经济高速增长以及实施专项扶贫开发带动减贫。在经济增速换挡后，单纯依靠经济总量增长缓解贫富差距的作用持续减弱，区域、城乡、群体收入分化等结构性矛盾凸显，部分深度贫困地区、特殊困难群体难以共享发展红利。有效回应复杂的贫困治理诉求，亟须建立靶向化、精准化的资源配置机制，打通政策、资金、项目直达贫困群众的通道，构建适合经济社会发展需要的减贫模式。
破解传统粗放式扶贫的痛点难题，是提出精准扶贫的实践需要。扶贫对象识别不准、资源投放“大水漫灌”，是全球贫困治理的共性短板，亦是我国长期扶贫脱贫工作的突出痛点。时间回溯到2012年末，全国现行标准下农村贫困人口尚有9899万，贫困发生率为10.2％。使深度贫困地区和特殊困难群体摆脱贫困，成为新时代脱贫攻坚的重要任务。现实地看，贫困类型日趋多元，致贫成因呈现个体化、差异化特征，粗放式扶贫难以匹配一户一策的帮扶需求，构建精准扶贫新模式成为实践层面的迫切需要。