2026-08-02 11:08:51
脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。习近平总书记明确指出，脱贫攻坚，精准是要义，必须坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“六个精准”是精准思维在贫困治理领域的具象化表达，围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四大问题构建系统完整、逻辑严密的闭环治理体系。
坚持靶向定位，精准识别、建档立卡，清晰回答“扶持谁”。针对扶贫对象模糊、资源错配问题，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，统筹推进贫困人口识别、全国统一建档立卡与扶贫信息网络系统建设。2014年4月至10月，全国组织80万基层干部下沉乡村完成首轮识别，锁定12.8万个贫困村、8962万贫困人口，对其建档立卡、录入信息。为校正识别偏差，2015年8月至2016年6月组织开展建档立卡“回头看”，补录漏评贫困人口807万，清退错评人口929万；2017年以后，实行常态化动态调整，持续提升贫困识别精准度。建档立卡制度首次实现贫困信息到村、到户、到人精细化管理，为政策制定、资源分配、成效考核奠定数据基础，从根源上破解贫困治理难题。
坚持压实责任，建立组织体系、开展驻村帮扶，系统明确“谁来扶”。为确保帮扶全覆盖，我国构建了层级清晰、权责统一的脱贫攻坚责任链条，形成省市县乡村五级一起抓扶贫的治理格局，逐级传导脱贫攻坚责任、压实各级治理主体任务。同步建立驻村帮扶机制，落实“一村一支工作队、一户一名帮扶责任人”配置标准，统筹调配党政机关、企事业单位精锐力量下沉基层。脱贫攻坚期间，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300余万名第一书记与驻村干部，联动近200万名乡镇干部、数百万名村干部扎根扶贫一线，为群众谋划产业、化解难题，打通精准扶贫政策落地“最后一公里”，构建起多元主体协同、上下组织联动的扶贫体系。
坚持分类施策，因地因人制宜、实施“五个一批”，科学破解“怎么扶”。围绕建档立卡群众差异化的致贫根源，根据贫困地区和贫困人口的具体情况，建立需求导向的分类帮扶机制，实施“五个一批”工程。中央层面出台顶层规划与配套政策，各地逐村逐户研判贫困成因、量身定制帮扶方案，统筹推进产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等工作，创新发展电商、光伏、乡村旅游等扶贫业态；对无劳动能力、依靠自身难以脱贫的特殊群体，落实社会保障兜底政策，实现因户施策、综合施策，形成覆盖全部贫困类型的长效帮扶路径。
坚持闭环管控，严格贫困退出、强化考核验收，规范界定“如何退”。为确保脱贫质量，提高扶贫工作的真实性有效性，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》，细化贫困户、贫困村、贫困县退出量化标准、核查流程与后续扶持政策，建立权责清晰、标准统一、程序严格的贫困退出机制。同步开展扶贫开发工作成效考核，引入第三方评估，将贫困人口识别与退出准确率、群众满意度、扶贫资金落实情况等作为评估指标，采取定性与定量结合、年度考核与日常督查结合、部门数据与第三方调查结合的综合评价模式。并将考核结果纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价体系，以刚性制度防止虚假脱贫、数字脱贫，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫，让脱贫攻坚经得起历史检验。
通过坚持精准扶贫，我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题。不仅如期全面建成小康社会，更为全球广大发展中国家摆脱贫困、落实联合国2030年可持续发展议程减贫目标，贡献了兼具理论深度与实践效度的中国方案。