青海果洛：“十五五”高原创新发展新路径

7月14日，青海省“开局起步‘十五五’”果洛藏族自治州专场新闻发布会举办，发布了该州“十四五”取得的成就和“十五五”发展蓝图。

近年来，果洛藏族自治州地区生产总值达到73.15亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到47962元和14159元；60.82%的国土面积划入生态保护红线，15.48万牧民通过生态管护岗位稳定增收；五年间累计落实资金28.57亿元、实施产业项目925个，建成225个村级特色产业基地，草场、牦牛、藏羊全部完成有机认证，全州不久前成功创成国家生态文明建设示范区。

发布会上，果洛州政府常务副州长邸森介绍了今年以来该州经济社会运行和民生保障工作推进情况。一季度，该州地区生产总值同比增长3.3%，增速位居全省第三。其中一产农牧业总产值完成1227.73万元、增长6%，牧业产值增速达13.85%；二产方面，1至5月工业增加值增长13.4%，规上工业增加值增长14.4%，同比大幅提升227.39个百分点；三产一季度增加值增长3.6%，对经济增长贡献率高达99.15%。

果洛州地处青藏高原，生态保护十分重要。据介绍，“十五五”果洛州生态保护上，将系统实施48个生态环保项目，推进阿尼玛卿山脉、巴颜喀拉山、大渡河流域修复工程，完善野生动物致害补偿机制，启动草原碳汇试点。产业发展聚焦牦牛、藏羊两大主导品种，推动久治县、甘德县建设牦牛特优区，玛多县发展藏羊主产区，班玛县探索林麝、马鹿等特色养殖，延伸牦牛骨髓肽、牦牛皮阿胶等高附加值产品线。旅游业方面，年保玉则将在严格环评前提下有限度开放，格萨尔文化IP和三级史诗传习网络同步推进。到“十五五”末，游客量和收入年均增长20%，通过景区带村、能人带户，让更多农牧民端稳“生态饭碗”。清洁能源领域，依托玛尔挡水电站绿电和高寒气候优势，融入全省绿色算力布局。

民生领域，每年超80%财力投向民生。果洛海东中学今年秋季招生，西宁将新建高中和初中各一所，让牧区孩子直接共享省会优质教育资源。就业方面，确保高校毕业生就业率保持在90%以上。医疗方面，建设急性高原病救治中心，深化沪青医联体合作。

为破解高原区位和气候瓶颈，果洛州将在西宁市、海东市共建“飞地园区”，构建研发在外、生产在果洛、税收共享协作机制。