2026-07-01 09:36:58
纳入“六张网”整体布局后，算力网从单一产业配套设施成为支撑经济社会运行的战略性底层基建。
近年来，我国推动构建全国一体化算力网，以算力高质量发展支撑经济高质量发展。这不仅需要强化算力资源的规模化建设，还要不断推进各类算力资源的监测与调度。国家发展改革委、国家数据局等部门印发《国家数据基础设施建设指引》，明确提出建设全国一体化算力网监测调度平台。
作为底层基建，算力网需具有资源调配优化、普惠服务等特点，其监测调度能力直接关系到全国范围内算力资源的利用效率。这不仅需解决不同芯片之间算力适配和互换问题，还需解决动态资源的复杂匹配，即基于算、电、网多元条件协同的算力资源调度及性能优化。同时，也需考虑算力资源的综合价格因素，并通过资源和服务的分类分级实现差异化服务，提升算力普惠易用水平，降低中小企业用算成本。
实践中，我国持续推进全国一体化算力网建设，加强监测与调度，促进算力资源高效利用。为落实《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》要求，构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网，国家数据局部署先行先试工作，组织建设全国一体化算力网监测调度试验验证平台，已初步实现对“东数西算”八大枢纽节点和十大集群、部分非枢纽省份、三大运营商及曙光超算互联网的监测调度，覆盖通算、智算、超算等多元算力，并在算力服务模式等方面进行了探索和创新。同时，推进编制相关领域指导性技术文件和标准，规范算力并网、算力运营服务等，促进对人工智能算力需求的精准匹配。各地也在算力资源的整合利用方面积极探索。例如，安徽建成通智超量“四算合一”平台，首批接入全国一体化算力网监测调度试验验证平台，并率先完成算力资源自动化监测试点，实现算力资源实时、精准、自动化监测。这些实践和探索为算力网的监测调度能力建设、算力高效服务等奠定基础。
未来，更好实现全国算力资源运行的高效普惠和多元化算力需求的一站式配置，需在标准化建设、安全有效服务以及资源配置优化等方面进一步着力，在发展中补齐影响算力网监测调度能力建设的短板。
一是持续推进算力监测调度标准体系建设和安全风险防范。可借鉴其他领域的标准体系和安全保障机制建设，结合算力网自身特点，构建算力网标准规范以及资源、应用、运行等不同层面的安全体系，保障算力网安全稳定建设、运行、扩容和升级。坚持体系化规划、急用先行原则，进一步完善算力交付模式以及服务模式，使算力网的服务对于用户零门槛。同时，充分利用已有的网络安全、系统安全和数据安全等技术，加强研究算力调度后的安全问题以及隐私计算技术等。
二是强化监测调度能力，促进算力资源交互与协同。算力的监测调度能力建设需充分分析算力网的特点并加强相关技术研究，以保障算力网高效运行。相较于水、电等资源，算力资源高度异构，算力调度动态性强且非常依赖新兴技术及其发展演进，整体处于高度动态化等状态，监测调度需在适应的基础上促进算力资源交互与协同。基于算力监测调度的任务依赖性、利益主体多、成本构成复杂等特点，还需增强算力资源配置技术研究能力，建立多主体利益共享机制。
三是构建和完善算力定价机制，更好匹配供需双方。算力资源价格需综合考虑计算资源、网络传输、电力消耗等多维度成本。算力设施建设时间和建设内容等也使得算力资源成本差异较大。因此，需制定阶段性的补偿政策和激励机制，推动算力定价机制不断完善，促进供需双方更好匹配，提高算力资源利用效率。
（作者系中国科学院计算技术研究所网络研究部总工程师）