2026-06-24 07:29:56
虽然经济社会发展是多种因素同向发力、长期作用的结果，但人的因素始终是其中最具有能动性、创造性的方面。用好丰富的人力资源优势，是支撑中国式现代化最重要的基础条件之一。
国内外发展经验表明，人力资源对推动经济增长发挥着至关重要的作用。劳动和资本是两种最基本的生产要素，长期经济增长质量的高低既取决于两种生产要素的供给是否充分、素质是否优良，更取决于对生产要素的使用效率以及全要素生产率能否不断提升。在我国经济快速发展的初始阶段，经济增长主要依靠这两种生产要素的大量投入，即所谓要素积累的经济增长方式。在这种情况下，我国充裕的人口红利得到了迅速释放，大量农业剩余劳动力进入经济循环，支撑了劳动密集型产业的快速发展，创造了举世瞩目的经济增长奇迹。
随着经济进入高质量发展阶段，劳动密集型产业的比较优势逐渐式微，经济增长方式也需要从主要依靠生产要素积累转向依靠经济效率的不断提升。发展新质生产力、更大幅度提高全要素生产率，在经济增长中发挥着越来越关键的作用。在高质量发展阶段，更好地发挥我国的人才优势同样非常重要。一方面，经济高质量发展对劳动投入的质量提出了更高的要求。产业结构的持续更新和升级，需要更高素质的劳动者参与经济活动。另一方面，全要素生产率在推动经济增长中的作用更加凸显。而提升全要素生产率的关键，不仅在于物质资本的丰裕，更在于人力资本的不断提升。因此，只有更好地发挥我国的人才优势，才能在高质量发展中取得实效，在新一轮国际竞争中占得先机。
此外，要辩证地看待当前劳动力市场面临的一些新情况以及其中蕴藏的发展机遇。我国人力资源优势突出体现为年龄结构和受教育结构的优势，青年群体的平均受教育水平明显高于已经退出劳动力市场的老年群体。要把破解青年就业难题放在重要位置，全面把握青年就业与经济长期发展的关系。技能供给充裕在客观上可能增加了劳动力市场上技能型人才的就业难度。但事情的另一面是，经济转型升级依赖更充裕的技能供给和更具竞争力的技能使用成本。从这个角度看，我国支撑转型升级的人力资源环境和人才优势已经形成。在正确的发展战略下，人才优势完全有可能转化为经济发展的蓬勃动能。
（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、人口与劳动经济研究所所长）