2026-05-24 15:34:29
“包联干部常态化入企调研、现场办公，企业难题能第一时间得到解决，我们发展更有底气。”5月20日，在河南省方城县先进制造业开发区，河南裕盛益民食品有限公司董事长包文祥，为方城县优质的营商环境点赞。
今年以来，方城县坚持把优化营商环境作为战略性、基础性工程，聚焦市场主体急难愁盼，以精准施策降成本、暖心服务解难题、平台提级强承载、深化改革优生态，全方位打造市场化、法治化、便利化营商环境，持续将环境优势转化为发展竞争优势。2025年，方城县营商环境综合评价跻身河南省前十，企业获得感和发展信心持续增强。
紧盯企业经营痛点，方城县从土地保障、金融赋能两大关键领域精准发力，实打实为实体经济纾困赋能。土地利用方面，严格落实工业用地弹性出让政策，优先保障主导产业和重大项目用地需求，常态化盘活低效闲置土地、闲置厂房，推动土地资源集约高效利用，有效破解企业用地难题。金融服务方面，引导县域金融机构深耕实体主业，持续优化信贷服务、降低融资门槛、延伸服务链条，精准对接企业生产周转、技术改造、提质扩容资金需求，着力破解融资难、融资贵问题，以充沛金融活水滋养市场主体成长。
当地建立常态化、闭环式助企服务机制，依托“万人助万企”“以企观政大走访”等活动，组织干部下沉企业一线，动态摸排生产经营、项目建设中的难点堵点，精准搭建产融、产销、产学研对接平台，推动银企、校企、产业链深度合作，助力企业稳生产、拓市场、强动能。同时，积极引入109家法律财税、技术研发、检验检测等第三方专业服务机构入驻县开发区企业服务中心，为企业提供一站式、定制化配套服务。创新推行县委、县政府主要领导现场办公和企业纾困座谈机制，构建“收集—交办—落实—反馈—评价”全闭环体系，实现企业诉求动态清零、件件落实。
以先进制造业开发区为主阵地，方城县持续完善基础设施、补齐配套短板、提升承载能级。统筹推进区域路网、水网、电网、气网一体化升级，高标准建设水厂、污水处理厂、变电站、标准化厂房及人才公寓等配套设施，全面满足企业生产运营和职工安居需求。围绕超硬材料、医药制造、装备制造等主导产业，精准完善人才培育、科技创新、现代物流等功能性配套。依托河南工业职业技术大学方城校区，搭建人才培育、技术攻关、校企合作一体化平台；投用第四方物流平台，构建全域物流体系，有效降低企业流通成本。凭借完善的配套体系和优良产业生态，开发区先后获评省级高新技术产业开发区、“5A级投资环境”金星奖等多项荣誉，平台集聚赋能作用持续凸显。
持续深化“高效办成一件事”改革，通过流程再造、数据共享、集成办理，方城县推行“一天拿四证”并联审批新模式，大幅压缩办事流程、精简制度性交易成本。目前，当地涉企申请材料平均精简56.5%，企业跑动次数减少76.8%，实现企业开办零成本、4小时极速办结，一般工业项目审批周期压缩至11天，政务服务便利化水平显著提升。
与此同时，着力构建公平透明的法治化营商环境，成立政法一体化办案中心、涉企纠纷调处中心，规范化处置涉企矛盾纠纷，依法保护企业和企业家合法权益。严格落实柔性执法、扫码入企、联合检查制度，全面推行轻微免罚、首违不罚监管政策，杜绝随意执法、多头检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，全力营造安心经营、放心投资、专心发展的良好环境。
持续优化的营商环境，不断激活县域经济内生动力。2026年，方城县实施省级重点项目8个，年度计划投资32.8亿元，截至4月底已完成投资16.8亿元；实施市级重点项目64个，年度计划投资60.2亿元，截至4月底已完成投资29.3亿元。一批支撑性强、带动性大、成长性好的重点项目加速落地，产业能级持续提升，为方城县经济高质量发展积蓄了强劲持久的动能。