宁夏银川“十五五”将实现五个示范引领

5月20日，宁夏回族自治区政府新闻办召开“开局起步‘十五五’建设美丽新宁夏”系列新闻发布会银川专场，重点介绍了银川市“十五五”规划《纲要》有关情况。银川市委副书记、市长陶少华表示，银川市将接续实施“五八”首府引领战略，经过五年努力，在黄河流域实现创新发展、生态文明、基层治理、共同富裕、铸牢中华民族共同体意识“五个示范引领”，建成竞争力强、影响力大、辐射力广的产业、创新、开放、品质、医教、生态、法治、组织“八大强市”。

在创新发展示范引领方面，银川市将紧扣经济高质量发展主题，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，立足全国重要能源产业基地、西北先进制造业基地的功能定位，加快传统产业升级、新兴产业培育壮大、未来产业加速布局，统筹推进“一湖三都六基地”群链提升、“一区两地五中心”扩容提质、现代都市农业蓬勃发展，推动新质生产力取得重大突破，经济总量稳步增长。未来五年，研发经费投入年均增长10%，数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到10%；地区生产总值达到4000亿元左右，年均增长5%以上，高于全国、全区平均水平，人均GDP接近13.5万元。

在生态文明示范引领方面，银川市明确在完成自治区下达任务的基础上自我加压，提出森林覆盖率达到11.8%、水土保持率达到81.4%，确保黄河干流银川段水质稳定保持Ⅱ类标准。今后五年，银川市将严守“一河一山”生态基准线，统筹“山水林田湖草沙”一体化保护治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动经济社会发展全面绿色转型。

在基层治理示范引领方面，银川市将坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进重心下移、资源下沉、服务下延，持续优化便民服务，加强矛盾纠纷化解，强化社会治安管控，推进数字赋能治理，积极探索基层治理新路径新模式。

在共同富裕示范引领方面，银川市将80%左右的财政资金投向城乡民生领域，持续办好民生“十心”实事。比如，推动高质量充分就业，城镇新增就业20万人，农村劳动力转移40万人，确保居民人均收入增长与经济增长同步；做好养老托育精准支持，人均预期寿命提高到79.4岁；争创国家城市更新行动城市，基本完成2000年以前建成的老旧小区和城中村改造任务，力争常住人口城镇化率达到85%等。

在铸牢中华民族共同体意识示范引领方面，银川市将始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，持续完善“互嵌式”社会结构和社区环境，深化“银川多民族居民亲如一家”的银川实践，深入推进中华民族共同体建设，推动各族群众增进“五个认同”、树牢“四个与共”的共同体理念。