推动服务业根系深扎乡村

国务院近日印发《关于推进服务业扩能提质的意见》提出，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。壮大乡村服务业，正成为推进乡村全面振兴的新突破口。

现代服务业正深刻改变着乡村的生产生活方式。快速喷药的农业无人机、进出村庄的快递包裹、“一老一小”的照料看护，分别对应着农业社会化服务、农村物流服务、农村公共服务。无论是农村居民还是下乡市民，生产生活需求正从购买更多更优商品扩展到获得更多更好服务。

在城乡融合的大背景下，思考乡村与服务业的关系很有价值。

一方面，服务业扩能提质离不开乡村。乡村拥有农特产品、美好生态、乡土文化以及广阔市场，是服务业发展的重要增长空间。亿万农民整体迈向现代化，必然会释放出巨量的服务业需求。

另一方面，乡村发展更需要服务业的润泽。对农业农村来说，服务业可以支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容。以就业为例，发展服务业将拓展农村就业空间，把青壮年更好留在农村。

服务业分为生产性服务业和生活性服务业。乡村服务业，亦称农业农村服务业，也要从这两方面想办法。

先看生产性服务业。长期以来，农业产业链条短、附加值低。一大原因是服务主体规模小、能力弱，难以支撑专业化高端化产业体系。随着服务业加快嵌入农业，市场营销、金融保险、科技服务等将成为重要支撑，推动产业向微笑曲线的两端延伸。

今后，农业服务业发展的使命是，向专业化和价值链高端延伸。当务之急是，发展农业科技企业、农业服务平台，建设中试验证平台，推广应用智慧农机、无人机等技术装备，提升一站式综合类为农服务能力。落脚点是，把专业化高端化生产性服务业融入农业全产业链，参与价值创造，提升质量效益。

再看生活性服务业。其包括商贸、餐饮等基础服务，也包括教育培训、文体娱乐等品质服务，以及社区照料、托育托管等社会服务。在城乡二元结构下，生活服务资源在城市集聚、在农村薄弱，导致农村服务业发展滞后、供给不足，既影响农村居民生活品质，也影响城市居民返乡下乡意愿。

今后，农村服务业发展的使命是，高品质多样化便利化。多样化，意味着既要有适合年轻人需求的咖啡屋、商贸中心等，又要有满足老年人需求的老年食堂、康养中心等。这两年“村BA”“村超”之所以出圈，是因为带动了当地文化展演、餐饮住宿、县域消费的联动发展。便利化，意味着要培育本土服务主体，壮大当地经营主体。

要科学把握城市服务业和乡村服务业的异同。一方面，城市的服务主体、服务渠道、服务场景还没有完全下沉，而乡村具备承接服务业拓展的基础和条件。另一方面，乡村发展服务业的优势是，其有别于城市的生态空间、文化资源，体现为农情农味。因此，不能在乡村简单复制城市服务业发展模式。

乡村服务业的诸多业态中，旅游是很好的切入口，也是近年乡村服务业发展的热点领域。显然，不是每个村都适合搞旅游，但都要在服务业发展中找准自身位置。应系统挖掘乡村资源，尤其是独特区位、民俗文化等，形成差异化供给，让乡村服务各具特色、各展所长。

乡村不只有农业生产，还有农民生活，乡村的产业也不只有农业、农产品加工业，还有乡村服务业。打破单一生产边界，让现代服务业的根系扎进广袤田野，以服务业赋能农业农民，乡村的未来会更美好。（本文来源：经济日报 作者：乔金亮）