红土映初心 赣水涌新潮——金融业高质量发展的江西实践

刘彦广 刘兴 史梦浩 郑长灵 陈衍水 余连斌 王爱静 2026-05-18 21:37:55

金融是国民经济的血脉,关系中国式现代化建设全局。站在“十五五”规划的开局之年,如何以高质量金融服务助推经济社会高质量发展,是时代赋予的重要课题。

作为“红色金融”的重要发祥地,江西既是绿色金融改革创新的先行实践区,也是普惠金融综合改革的重点试验区。近年来,江西金融系统以习近平经济思想为指引,在红色金融传承、绿色金融赋能生态经济、普惠金融服务民生方面持续发力,为全面建设现代化江西提供了有力金融保障。

一组数据折射发展成色——普惠金融指标在全国高质量发展综合绩效评价中得分显著提升;政府融资平台数量、债务规模、融资成本“三压降”,退出数量超计划目标19家;连续5年保持无高风险银行机构,不良贷款率低于全国均值0.12个百分点。数字背后,是江西金融系统传承红色血脉、践行绿色理念、深耕普惠沃土的坚实足迹。

近日,本报调研组深入赣鄱大地,探旧址、访企业、进乡村,与金融监管者、从业者展开深入交流,见证这片红土地上涌动的金融活力,解码其背后的制度创新与为民情怀。

不忘初心 赓续红色金融血脉

南昌市红谷滩新区,一座特殊的展馆静立其间——江西红色金融教育馆。步入馆内,泛黄的布币、手写的账本、复原的场景,将观者带回那个战火纷飞却金融不乱的特殊年代。

1932年,中华苏维埃共和国国家银行在瑞金叶坪诞生。“扁担银行”“马背金库”的壮举,铸就了“忠诚、创新、为民、廉洁”的红色金融精神。九十余载沧桑迭变,这份精神血脉如何在新时代赓续?江西金融人用行动作答。

2025年,江西省委金融办组织“讲好诚信故事、坚守契约精神——弘扬红色金融文化”微党课比赛,在全省金融系统掀起热潮。“追寻红色金融足迹”系列活动同步展开,红色金融传承工作蔚然成风。与此同时,江西省委金融办还组织汇编《江西红色金融故事汇编》,并在全国率先实施红色金融文化传承工作三年行动方案。

中国银行江西省分行系统梳理江西红色金融的起源、发展、演变,挖掘中央苏区红色金融故事,将“扁担银行”的奋斗历程与中国特色金融文化“五要五不”、金融发展之路“八个坚持”相结合,打造“江西红色金融教育馆”。馆内,图文史料、场景复原、多媒体互动交相呈现,生动映照红色金融与中国特色金融文化一脉相承的历史渊源。自2024年开馆以来,这座教育馆已接待近40家单位参观,成为员工教育、文化建设、对外交流的重要阵地。讲解员队伍中,大多是“90后”“00后”青年员工,他们用青春的语态,讲述着红色金融的往昔与回响。

在瑞金、于都、井冈山,中国银行江西省分行将三家支行改造为红色文化传播阵地,组建红色文化青年讲师团,打造舞台剧《红色存单》,荣获江西金融青年风采展示一等奖。“我们希望让红色文化可看、可学、可传。”中国银行江西省分行党委委员、副行长傅惠平告诉记者。

在赣州,当地以红色金融基因传承创新“样板区”为目标,全面塑造具有全国影响力的红色金融品牌。更让人印象深刻的是,江西还联动上海、湖南、重庆等地深化红色金融文化交流,初步形成了南昌—萍乡—吉安—赣州—上饶的红色金融研学路线。这条红飘带,正成为金融系统开展联学共建、赓续红色血脉的重要通道。
通道是载体,关键在人的力量。

江西金融系统深入实施红色金融文化传承工作三年行动方案,着力锻造一支忠诚干净担当的红色金融队伍。建立金融人才“蓄水池”,评选“赣鄱英才”金融类人才,组建“赣金红盾”金融志愿服务队,开展万名金融志愿者进社区、进养老机构活动,金融志愿者步履不停。

赓续红色血脉,光“讲故事”还不够,如何“见行动”?

在赣南革命老区,农业银行江西省分行将支持老区乡村振兴摆在突出位置,截至2026年2月末,在江西革命老区各项贷款余额达4222亿元,增速11.63%,高于全行贷款增速近3个百分点。辖内赣州分行荣获江西省五一劳动奖状,成为金融助力老区振兴的先锋。

“我行始终立足江西老区实际,通过聚焦重点领域、创新产品服务、强化科技赋能、倾斜资源配置,持续加大金融供给,走出了一条贴合老区实际、彰显金融温度的红色金融服务之路。”农行江西省分行党委委员、副行长胡敏如是说。

在精准滴灌老区特色农业产业方面,农行深耕油茶、肉牛、马家柚、中药材等老区特色产业,运用“农业龙头贷”“粮农e贷”“智慧畜牧贷”等特色产品,提升乡村产业整群整链服务能力。截至2026年2月末,革命老区乡村产业贷款余额995亿元,较年初增加132亿元。

在激活红色旅游资源开发方面,农行助力瑞金共和国摇篮景区、德兴大茅山景区、乐安流坑景区等文旅融合提升项目26个,审批金额41亿元,实现投放23亿元。依托“乡旅贷”专项产品,重点帮扶井冈山、婺源等老区景区及周边经营主体,以金融之力持续激活老区红色旅游发展动能。

红色,既是历史的底色,更是现代金融人的精神力量,是金融实现高质量发展的底气。

点绿成金 走绿色发展之路

江西,坐拥“五河一湖”,森林覆盖率达63.35%,居全国第二。拥有“国家生态文明试验区”“生态产品价值实现机制国家试点”“双试点”身份,意味着江西不仅是生态保护的优等生,更被赋予了将“绿水青山”转化为“金山银山”的探路者重任。

近年来,为实现“打造国家生态文明建设高地”目标,江西金融系统深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以绿色金融为笔,在红土地上书写一个个“点绿成金”的故事。

在崇义县,小江流域水清岸绿,游客纷至沓来,这发展的背后,是一笔特殊的贷款——江西首笔EOD(生态环境导向开发模式)贷款的支持。农发行江西省分行,正是这场“绿色革命”的重要参与者。目前,该分行已累计审批EOD项目4个,授信31.1亿元。信贷资金的注入,不仅修复了生态,也激活了农文旅产业。生态修复与产业发展同步推进,绿水青山真正变成了老百姓家门口的“聚宝盆”。

截至2025年末,农发行江西省分行绿色贷款余额达1685.67亿元。政策性金融的倾力支持为赣鄱大地的绿色崛起注入着持久动能。

如果说EOD贷款是“大手笔”,那么遍布城乡的绿色金融创新则是“绣花功”。

走进泰和县,泰和农商银行发行的全省农商银行系统首单绿色金融债券1亿元,正转化为当地“三农”绿色发展的长期资金。江西辖内农商银行创新落地全省首批“生物多样性+林下乌鸡”“生物多样性+以竹代塑”“生物多样性+新余蜜桔”等贷款项目,将生态保护与利率挂钩,引导市场主体参与生物多样性保护,变“资源”为“资金”,实现生态与经济双赢。

绿色金融不只是支持“纯绿”产业,更要帮传统产业“转绿”。

在九江,江西银行发放了全省首笔农业转型贷款1.8亿元,推动低效茶园全面升级;落地全省首笔化工转型贷款500万元,支持企业余热利用项目建设,节约了能源,降低了成本。

在鹰潭,江西银行发放全省首笔铜产业转型智能工厂建设贷款1000万元,加速产业低碳智能化进程。江西银行还自主研制《农业企业转型计划书编制指南》,探索农业转型金融发展新路径。

“转型金融关注的是高碳行业如何向低碳转型,这是绿色金融的重要补充。”人民银行江西省分行有关负责人表示:“我们不是为了创新而创新,而是要让金融活水精准滴灌到绿色发展的关键环节。”

目前,人民银行江西省分行已印发《全面推进江西省转型金融发展行动方案》,在农业、铜、化工等行业开展转型金融探索试点,推动农业、铜领域转型金融工作走在全国前列。

江西在生态产品价值实现机制上的创新更值得关注。生态产品价值实现,曾面临“度量难、抵押难、变现难”的困境。江西的破题之道,是创新VEP(特定地域单元生态产品价值)核算与质押融资模式。赣州上犹县首笔VEP生态资产权益质押贷款成功落地、宁都县落地首笔“水土保持+VEP项目贷”,吉安市推动11个“VEP+项目贷”获得银行授信超6亿元。

在九江,全国制造业及外资企业“双首单”生物多样性保护指标挂钩银团贷款成功落地;吉安、萍乡、抚州等地市落地“生物多样性+”贷款……一个个鲜活的案例,如同星星之火,点亮了江西绿色金融的版图。

数据是最有力的见证,截至2025年末,江西省绿色贷款余额达1.19万亿元,同比增长25.6%,高于全省同期各项贷款平均增速18.6%。全省先后11批次遴选绿色项目4259个,总投资需求超过2.09万亿元。碳减排支持工具累计发放碳减排贷款279.13亿元,撬动实现碳减排量约664.87万吨二氧化碳当量。这一成绩的取得,离不开系统的制度设计。

江西省委金融办连续8年制定年度全省绿色金融改革工作要点,搭建起上下贯通、前后衔接、协同联动的绿色金融政策体系。绿色金融工作纳入全省高质量发展考核指标体系,省金融业发展专项资金专设“绿色金融发展贡献奖”。

江西金融监管局印发《关于银行业保险业发展绿色金融 支持全面建设美丽江西的指导意见》,督促引导金融机构树立绿色发展理念,加快绿色金融改革创新。持续推进绿色金融评价工作,充分发挥监管正向激励作用。

“制度创新是最根本的创新。”江西省委金融办相关负责人告诉记者,“我们不仅要让金融机构‘敢贷愿贷’,还要让企业‘向新向绿’,形成正向循环。”

金融为民 加大普惠金融供给

如果说绿色金融是“高大上”的金融创新,那么普惠金融就是“接地气”的民生工程。在江西,普惠金融不仅是一项工作,更是一种情怀。

这份情怀,有着清晰的制度支撑。自2020年赣州市、吉安市获批国家级普惠金融改革试验区以来,江西省委金融办连续5年出台《赣州市、吉安市普惠金融改革试验区建设工作要点》等政策文件,构建横向到边、纵向到底的矩阵工作体系。

在这一体系的有力牵引下,江西着力加大普惠金融供给。江西省委金融办整合银行、保险、担保等部门资源,为农户、小微企业提供“一站式”金融服务。作为全省政府性融资担保体系的核心引领者,江西省赣财融资再担保有限责任公司深耕普惠金融,通过创新再担保合作模式、优化作业流程,充分发挥增信分险作用,引领体系内88家成员机构合规稳健发展,历年累计再担保合作业务规模4899.01亿元,服务各类市场主体294221户,其中,2025年支小支农再担保业务规模781.86亿元,位居全国第七,规模占比达99.86%。金融“活水”由此精准流向最需要的地方。

成效如何?数据作答:2025年末,全省普惠小微贷款余额10997.3亿元,同比增长11.7%,持续高于全省各项贷款平均增速和全国普惠小微贷款增速;融资担保在保余额2886.7亿元,融资担保放大倍数(含融资再担保)6.64倍,再担保业务规模、支小支农规模和分险规模均居全国前列。全省农险保费收入62.9亿元,其中水稻保险保费收入连续3年位居全国首位。

这组数据的背后,是江西金融系统对“金融为民”理念的执着坚守。

在支持民营经济方面,江西省委金融办创新构建民营企业融资“收集受理—交办转办—落实反馈—评价评估”全流程闭环机制,累计推动六批次232家民营企业解决融资需求,授信金额超144亿元,有效增强民营企业融资获得感。联合省工商联试点商协会金融顾问配备工作,引导金融机构提供融资融智服务,提升企业信用管理和融资议价能力。

“普惠金融的价值在于反哺民生、润泽万家,其本质是带着温度的金融、核心是以人民为中心。”江西农商联合银行党委委员、副行长周斌这样说。

这家全国第7家获批创立的农商联合银行,以占全省不到1/5的存款资金来源,发放了占全省1/2的普惠涉农贷款、1/4的普惠小微贷款、30%左右的民营企业贷款、50%以上的创业担保贷款;普惠涉农贷款余额2218亿元、普惠小微企业贷款余额2745亿元,分别实现“持续增长”和“两增”目标。

同样活跃在普惠一线的,还有邮储银行江西省分行。该分行打造“四三二一”普惠金融特色服务模式,近五年累计投放普惠贷款近3200亿元,2025年末普惠贷款余额占各项贷款比重达29.51%,居国有大行前列。

“我们的优势在于网点下沉最深、覆盖最广。”邮储银行江西省分行相关负责人介绍道:“全省超1000名对公和个贷客户经理,外加331名普惠服务代表,308个二级支行网点有小额贷款业务经营权,确保金融服务触角延伸到每个角落。”

普惠金融如何更“普”?随着科学技术日新月异,江西着力加强科技赋能。江西省委金融办推动“赣金普惠”平台迭代升级,深化数字普惠金融应用,增设商会企业专区,上架金融产品69款。

在金融机构一线,江西农商联合银行开发了“百福钉”等移动办贷工具,客户经理可以把“业务窗口”搬到老百姓的“家门口”,现场完成信息采集、征信查询、贷款调查与受理。该行全面启动新一代“湖仓”大数据平台建设,引入DeepSeek、通义千问等大模型,依托算法加强对信贷资金流向的监测预警,牢牢守住风险底线。“科技不仅让普惠金融‘普’得开,也让它‘惠’得久。”江西农商联合银行有关负责人表示。

邮储银行江西省分行创新线上贷款产品体系,打造“税务、发票、政务、结算”等十余种授信场景,满足各类小微企业线上融资需求。创新“易企营”数字化管理平台,助力6000多家小微企业数字化转型升级。

普惠金融如何更“惠”?江西金融系统打出一套“组合拳”。

江西农商联合银行自2022年以来,累计为23万户小微企业办理无还本续贷超900亿元,贷款平均利率下降143个BP,年均为客户节约融资成本近34亿元;邮储银行江西省分行对普惠小微贷款、普惠涉农贷款分别给予75BP和90BP的FTP减点支持……

放眼全省,2025年12月新发放企业贷款加权平均利率同比下降34BP,处于有统计以来历史低位。2025年再担保合作业务综合融资成本为4.64%,较上年同期下降0.20个百分点;平均贷款利率为3.77%,同比下降0.41个百分点,较全国平均水平低0.07个百分点。

这些专业术语和数据的背后,是实实在在的减负让利。

更令人欣慰的是,金融的温度正惠及更多群体。江西省委金融办引导金融机构创新推出契合普惠金融重点群体发展需求的产品服务。其中“‘1+3+N’VEP贷款新模式”“虔飞贷”“数字畜牧贷”等经验做法入选人民银行编制的《普惠金融改革优秀实践案例》。

在江西金融监管局的推动下,全省普惠金融负面事项清单出台,规范了服务行为。2025年,全省累计走访对接小微企业312.57万户,普惠型小微企业贷款余额同比增长12.77%,高于各项贷款平均增速。

普惠金融,不止于贷款,还有保险。建筑工人、快递小哥等灵活就业群体的保险保障持续强化。大病保险加基本医保报销比例接近70%,为千万家庭筑起了健康防线。针对新能源网约车投保难、投保贵的问题,江西金融监管局多措并举推动问题化解取得明显成效,2025年12月当月签单车均保费较峰值下降29.5%。

普惠金融,根系乡土,情系万家。在江西,普惠金融不是高高在上的政策文件,而是田间地头的“及时雨”,是小微企业的“雪中炭”,是普通百姓的“备用金”。金融活水,正以最朴素的方式,润泽着赣鄱大地的每一寸乡土。

站在“十五五”开局之年,江西金融系统已锚定新目标,各金融机构创新仍在继续。“走在前、勇争先、善作为”——习近平总书记对江西的殷殷嘱托,正激励着江西金融系统在新征程上奋勇前行,为谱写中国式现代化江西篇章贡献金融力量。(调研报道记者成员:刘彦广 刘兴 史梦浩 郑长灵 陈衍水 余连斌 王爱静)