甘肃结对帮扶探索民生关爱新范式

陈发明 2026-05-14 18:02:01

近3年来,甘肃全省25.1万名党员干部与26.7万名困难群众结对认亲,为困难群众帮办实事69万件、资助物资1.35亿元。同时,带动慈善组织、社会组织、民营企业和爱心人士等社会力量积极参与,帮助关爱对象解决实际困难53.2万人次,切实解决了困难群众的操心事、烦心事、揪心事。

2023年5月,甘肃省委、省政府立足省情实际,在全省部署实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设,组织党员干部与孤儿和事实无人抚养儿童、困难重度残疾人、特困人员结对认亲,联动社会各界力量构建多元帮扶体系,深入开展爱心扶孤、爱心助残、爱心济困行动,走出了一条党建引领、多元协同、温情治理的社会治理新路径。

据了解,甘肃省制定出台了《关于结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动实施方案》,明确关爱对象、关爱内容、工作标准和结对要求。甘肃省人大常委会出台《关于推进爱心甘肃建设的决定》,推动爱心甘肃建设迈向法制化、制度化轨道。在具体工作中,甘肃建立关爱对象生活、学习、医疗、心理方面的问题困难“四必查”和重症住院必到、子女辍学或待业必到、意外灾害必到、家人去世“四必到”探访工作机制,要求结对干部每年联系交流困难群众不少于4次、实地探访不少于2次,通过精神关爱、困难解决、就业促进、政策落实等措施,帮助困难群众解决急难愁盼问题。

爱心扶孤方面,甘肃围绕精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基5个方面对困境儿童帮扶工作提出18项具体措施。通过加大综合保障力度,扩围结对3642名经济困难留守儿童,为符合条件的4.77万名儿童给予临时救助,按每人1000元标准发放一次性生活补贴。全面摸排农村成年孤儿住房情况,实施成年孤儿家庭住房保障783户。组建“爱心妈妈”队伍6285支,招募6.17万名“爱心妈妈”,建立覆盖全省县市区的“爱心妈妈加油站”,常态化关爱服务孤儿和困境儿童。

爱心助残方面,甘肃不断健全残疾人社保、医疗、住房、养老等保障体系,坚决防止因残致贫返贫。健全残疾人康复关爱服务体系,全省残疾人基本康复服务覆盖率持续稳定在95%以上,比国家要求标准高出10个百分点以上。同时,做实就业服务,新开发设立村残协专职委员(爱心助残员)岗位2万个,扶持建设239个残疾人就业帮扶基地、116家辅助性就业机构、136个“如意家园”就业工坊、468家盲按机构、15个“美丽工坊”、7个就业创业孵化基地、185个“爱心屋”,安置带动10152名困难残疾人就业增收。

爱心济困方面,甘肃将城乡特困人员基本生活省级补助标准分别提高481元、53元,改造建设300个综合养老服务中心、900个村级互助幸福院,为5000余户特殊困难老年人家庭实施适老改造,着力提高关爱服务可及性。结对关爱实施以来,全省共发放低保、特困供养等救助资金261.24亿元。围绕困难群体就业需求,统筹开发乡村公益性岗位14.1万个,兜底安置城镇就业困难人员4.3万人。

经过持续发力,“结对帮扶·爱心甘肃”建设取得显著成效,不仅切实解决了困难群众急难愁盼问题,更在锻炼干部、转变作风、改进党群干群关系等方面实现多重提升。全省结对干部累计开展联系交流425万次、走访探视280万次,通过深入基层一线、走进困难群众,党员干部直面矛盾、破解难题,在实践中锤炼了调查研究、群众工作、应急处置能力。

同时,甘肃探索推动爱心帮扶与社会治理深度融合,从源头化解民生领域风险隐患,构建起“党政主导、部门协同、社会参与、全民共治”的工作格局,筑牢了社会和谐稳定的群众基础和制度基础。