2026-05-03 14:29:34
“我坚定地选择回乡投资。‘无事不扰、有求必应’的营商环境，让企业能够安心谋发展、专心搞创新。”在2026年江苏省金湖县新型工业化暨优化营商环境大会上，天创机器人董事长刘爽的这句“表白”，道出了众多投资者的心声，也如一面镜子，映照出金湖这片热土上正在发生的深刻变革。
近日，金湖县印发《2026年持续优化“四最”营商环境行动方案》，系统性推出26项硬核举措。这不仅仅是一份政策清单，更是一次从“降本增效”的物理反应迈向“生态赋能”的化学反应的战略升级。金湖正以“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”为标尺，已树立和践行正确政绩观的担当作为，重塑区域发展的“基因序列”，让“金湖人好、地方好、发展态势更好”的口碑成为可感知、可触摸的现实。
以“枢纽经济”破解“成本之困”
物流是经济的血脉，更是制造业的利润“命门”。金湖的破局之道，在于跳出“修路”思维，构建“枢纽”格局。
“大船进不来、货物绕着走”，这曾是困扰金湖开发区企业的集体焦虑。这一困境正被彻底改写。位于县城西北郊的金湖港口物流园码头，上接淮安，下连扬州，将成为区域水运的关键节点。预计年吞吐量330万吨的体量，意味着装备制造、农产品加工等产业物流成本有望骤降50%以上。 这不仅是运输方式的切换——“公转水”带来的真金白银让利，更是产业逻辑的重塑：让大宗物资以最低成本汇聚，让制成品以最强竞争力出海。
随着金宝航道整治、金禄高速开建，一个“公铁水”多式联运的“黄金十字”正在形成。金湖正探索“一单制”联运模式，未来企业的货物可实现“一次委托、一单到底”。当交通枢纽与产业发展深度融合，“区位优势”才能真正进化为“经济优势”。
以“市场逻辑”撬动“竞争红利”
降低要素成本，不能只靠政府补贴，更要靠市场化改革的“深蹲起跳”。金湖深谙此道，打出了一套“真金白银”与“机制创新”并举的组合拳。
供热价格的“阶梯式优惠”堪称大手笔：新引进重大项目用汽2年内享受240元/吨的极具竞争力价格。这背后是政府对能源供给体系的深度介入与优化。在用电领域，创新更具亮点。国网金湖供电公司不仅试点“微电网”帮助华亿轴承年省150万元，更由政府牵头，将中小企业用电需求“集中打包、批量采购”，以规模效应直接拉低购电单价——这是“有为政府”与“有效市场”结合的生动注脚。
金融“活水”的滴灌同样精准。银涂镇创新的“按单点菜”政银企对接模式，变“广撒网”为“精准投”。上海豫宏（金湖）公司提出2000万流动资金需求后，随即获得“量身定制”的融资方案。从“企业找钱”到“钱找企业”，转变的背后是服务意识的彻底觉醒。
升级服务算法：以“用户思维”定义“亲清边界”
如果说降成本是“硬招”，那么优服务就是“软实力”。金湖创新的“项目服务组”模式，将质量、安全、环保等多项监管职能整合为“一站式”服务单元，专人全程跟进，使企业平均办理时限缩短至3个工作日，效率提升30%。
更令人称道的是金湖对“办事不找人”这一朴素诉求的制度化回应。 金湖县委书记贺宝祥在大会上明确表态：“要坚决以价值层面的‘应该办’，防止操作层面的‘不能办’。” 为此，金湖不仅设立“办不成事”窗口，更创新建立人大常委会“说‘不’评议机制”。当部门对企业的诉求简单回复“不能办”时，将接受人大、专家、代表的联合“会诊”。合情不办的，督促提供“换道服务”；推诿塞责的，倒逼履职。这把悬挂在权力头上的“利剑”，让“能为必为、该办快办”成为行动自觉。
以“恒产恒心”铸就“发展恒信”
营商环境好不好，企业家的“脚”会投票。全球风电传动领域巨头南高齿扎根金湖后，产值连年跃升，2025年双双突破80亿元，并豪言“十五五”末冲刺150亿元。其负责人道出真谛：“这是企业雄心与城市远见的双向契合。”
贺宝祥强调，要将阶段性政策转向制度性安排，让企业无论何时来、无论找谁办，享受到的都是一致的便捷。2026年的《行动方案》正是这一理念的集大成者——从“交底即发证”的审批极限压缩，到“换位跑一次”的流程深度再造；从“邀约式”执法监管的包容审慎，到为担当干部“背书”的容错机制，金湖正在构建一个覆盖企业全生命周期的“发展生态圈”。
在这个生态圈里，物流、要素、服务、效率不再是孤立的指标，而是相互赋能、同频共振的有机整体。当“金湖人好地方好”的口碑，升华为“发展态势更好”的坚定预期，金湖这片“长三角智造金谷”，正成为无数梦想家、实干家心向往之的投资“梦工厂”与创新“理想国”。