河南卢氏:农村集体“三资”“活”起来

夏先清 2026-05-03 15:01:23

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“以前不清楚村集体经济收入多少、钱花到哪了、地怎么租,现在村集体经济账目定期公示,我们心里有了一本‘明白账’。”日前,河南省卢氏县纪委监委干部在汤河乡杨家庄村走访了解农村集体“三资”情况时,村党支部书记樊延武高兴地说。

樊延武说,自从实行当地创新的农村集体“三资”“1155”(即组建一个监管专班,开发应用农村集体“三资”数字化监督管理平台,盘清家底账、管活集体账、晒出收支账、消除隐患账、做实奖惩账)监管工作法后,村里的资金、资产、资源清楚明白,村里发展集体经济,435户群众心齐劲足、一呼百应。目前,村里已繁育红豆杉种苗120万株、栽植山茱萸6万株,走出了“种植+加工+文旅”的发展新路子。

东明镇当家村,村民主要分布在209国道两侧的大山上。实施“1155”监管法,海关总署派驻当家村第一书记陈杰总结了5个“好”——

——家底“更明晰”,将集体资产265项、总资产3260万元,土地资源2.87万亩等数据全部纳入“三资”系统,解决了历史遗留“糊涂账”,为推动高质量发展、高效能治理提供了基础保障;

——账目“更规范”,落实资金分户管理、资金分账核算等要求,明确理事长、监事长、会计岗位职责,破解了政经不分问题,保障专款专用;

——收支“更透明”,依托村务公开栏、“三资”智慧监管平台,双渠道公开各类信息,让农村集体“三资”运行全程透明、可查可溯,切实筑牢“三资”监管防线,源头上有效遏制微腐败;

——参与“更多元”,借助“四议两公开”“云上会议”,打破时空和地域限制,组织流动人员线上参会、居家人员线下参会,解决到会人员少、召开不及时、群众不认可的问题,保障了群众知情权、参与权和监督权;

——干群“更紧密”,把集体“三资”管理与“凉亭夜话”深度结合,村干部常态化走进凉亭、深入群众,面对面倾听村民诉求、征集意见建议,梳理民意,解决问题,群众满意度达到95%以上,营造了干群同心、共治共享的良好乡村治理氛围。

如今,村里落地国家林木资源高效生产重点实验室,村里的企业——原荣农业发展有限公司首次实现核桃油出口。2025年,全村居民人均纯收入超1.4万元,村集体经济收入突破30万元。

以农村集体“三资”规范管理为核心,深度融合“1155”监管模式,如今,朱阳关镇朱阳关村呈现出3个明显变化——

——对集体“三资”拉网式清产核资,全部录入数字化平台,收支网报、全程留痕,群众扫码实时查询;

——以整治为契机,推动资源整合、社企结合、三产融合,盘活闲置资源,村游客中心升级改造后运营首月即盈利2万元,村集体经济年收入突破50万元;

——坚持“以整治促治理”,累计解决群众急难愁盼问题27件、化解矛盾纠纷32件,群众满意度持续提升。

潘河乡党委书记李彦军介绍,受益于“1155”监管法实施,去年以来,以村集体领办合作社为引领,推行“农户+合作社+企业”模式,实现村民收入、村集体经济“双增长”。

目前,全乡中药材种植面积达1万余亩,年产值达8000万元。2023年引进三门峡奇晟实业有限公司,专攻白芨、黄精、苍术、葛根等中药材加工,吸纳周边30余名群众就近就业,培育种植大户19户,带动农户235户从事中药材种植,人均年收入增加5000多元。