吉林抚松优化营商环境发展县域经济

记者从吉林省白山市委宣传部获悉：近年来，吉林省白山市抚松县积极推进营商环境建设，锚定企业发展痛点、项目落地堵点，打出一套“减流程、压时限、优服务、强保障”的组合拳，全力打造“少跑腿、好办事、不添堵”的政务服务生态。截至目前，该县今年已开复工项目25个，其中5000万元以上投资项目13个，县域经济快速发展。

在抚松县政府办公楼走廊墙面上，“2026年重点项目实施进展情况表”格外醒目。74个重点项目的投资规模、开工时间、手续办理进度等信息一目了然。这张“进度图”既是责任状，也是军令状，时刻督促着各级干部紧盯节点、靠前服务。

为破解项目推进中的“中梗阻”，抚松县建立起“‘三会’会商+包保推进”的全链条服务机制。通过定期召开项目推进会、调度会、协调会，对项目建设中可能出现的问题提前研判、集中会商，实现问题第一时间发现、第一时间解决。同时，实行县级领导、部门一把手、项目包保负责人三级包保制度，从项目谋划到落地投产全程跟踪服务。

据悉，该县发改局微信公众号开设“微+服务”版块，公开政府投资、企业投资项目的办理流程、所需材料及申报模板，让企业足不出户就能掌握审批要点。通过倒排时间节点、推行并联审批，项目前期手续办理的针对性和效率大幅提升。

审批时限的长短，直接关系着项目建设的进度。抚松县各职能部门以“能合则合、能减则减、能快则快”为原则，大刀阔斧推进审批流程再造，激发市场活力。

该县自然资源部门打破传统审批模式，推行“合并审批+提前介入”服务。将建设工程规划许可证与建设工程设计方案审批合并，建设用地审批与建设用地规划许可证同步核发，同时合并公示环节，相关审批时限从原来的25个工作日压缩至2个工作日。业务科室实行“连贯式接力”审批，做到环节无缝衔接，工作人员主动深入企业一对一指导前期工作，消除企业对审批流程的顾虑。

该县住建部门全面推行工程建设项目清单化、全流程网上审批，施工许可核发从法定5个工作日压缩至1个工作日。通过推行土建与精装修施工许可并联办理，从源头杜绝重复审批，打通审批、监管、验收全链条，以“接力赛”式的服务为企业减负增效。

该县市场监管部门则将服务关口前移，在项目建设初期主动上门，从产品标准、装修设计、检验检测等方面提供专业指导；项目竣工后提前介入验收，将审批时间从15日压缩至5日。对需省级审批的事项，主动对接省厅协调办理，真正把企业的事当成自己的事。

抚松县在优化营商环境过程中创新实施“三个点对点”服务机制——点对点传达惠企政策、点对点帮办代办事项、点对点听取意见建议，让企业在抚松投资放心、发展安心、生活舒心。位于抚松县的长白山野山参交易市场暨万良同仁堂大药房项目负责人透露，今年企业计划投资2.55亿元建设中药材交易中心项目，目前已完成土地出让金缴纳和项目立项，相关审批手续正在加快办理，预计5月中旬即可开工。