2026-04-25 13:12:41
“合规赋能・法治护商”产学研座谈会日前在上海G60科创走廊举行。座谈会由上海对外经贸大学主办，来自税务、司法、产业界与高校专家学者以学术智慧破解税收治理难题，探索新时代税收法治建设与营商环境优化新路径。
上海对外经贸大学智库专家崔文秀表示，上海税务审判庭的建设，是我国税收司法专业化的里程碑突破，它构建起 “基层集中管辖、中院专业审理” 的双层专业审判体系，实现了涉税行政案件集中化、专业化、集约化审理，填补了我国涉税案件专门化审判的制度空白。通过“穿透式审查、实质性解纷” 与机制创新，有效化解跨区域涉税争议、统一裁判尺度，稳定了市场主体制度预期。以司法与征管协同推动税收治理向法治型、服务型转型，为优化营商环境、服务长三角一体化与高水平制度型开放提供坚实司法保障，可以为全国税收法治建设提供可复制的示范样本。
上海对外经贸大学邬展霞通过海外税收征管及税务司法案例的对比研究，指出当前国际税收“双支柱”改革深入推进，全球税制协调与跨境税收规则重塑加快，对企业跨境经营与税务合规提出更高要求。税务法庭以专业司法统一裁判尺度、保障执法公平，为企业跨境涉税争议解决提供稳定预期。上海税务审判庭在审判中推出“穿透式审查、实质性解纷”的制度创新，案件审理通过“追加上游税务机关为第三人”机制，有效化解跨区域涉税事实认定分歧，推动虚假发票涉税争议处理从“形式化解”向“实质公正”跨越，以专业司法守护税收公平与市场正义。
上海社科院法学专家朱玥表示，通过构建“理论-实务-政府-产业”的融合型智库体系，聚焦企业需求、开展课题研究、人才培养、法治宣传、智库谏言，为企业提供全链条合规支撑，以智库的专业服务赋能法治化营商环境建设，助力长三角高质量一体化发展。
上海国际商务法律研究会侍国建指出，税务司法协同的核心要义，在于以法治统一执法标准与合规标准，消除政策理解差异与实务适用偏差，为市场主体营造透明、稳定、可预期的制度环境。税务法庭与企业健康管理同向发力，可推动税收治理从事后处置向事前预防延伸、从个案化解向系统治理升级，以法治确定性对冲市场不确定性，夯实法治化营商环境的制度根基，彰显新时代税收治理现代化的价值导向与实践逻辑。
据了解，上海对外经贸大学联合成立的上海企业健康管理中心，以学术力量贯通治理全链条，整合税务、司法、学界专家资源，构建“事前预防、事中辅导、事后化解、长效赋能”的企业全生命周期合规服务体系，推动企业从“被动合规”向“主动合规”“自觉合规”转型，填补了企业合规全链条公共服务空白，成为高校服务国家战略、赋能营商环境优化的标志性创新实践。