2026-04-16 17:28:43
4月15日起,《云浮市暴雨灾害防御条例》(以下简称《条例》)正式施行。这是广东省首部专门针对暴雨灾害防御的地方性法规,标志着云浮这座典型山区市的气象防灾减灾工作迈入法治化、精准化新阶段。
云浮地处粤北生态发展区,山区面积占60.5%,境内分布14个雨窝点,局地性、突发性、极端性暴雨多发频发。“十四五”期间,全市因自然灾害累计造成直接经济损失超27亿元,其中暴雨及次生洪涝灾害占比极高。如何从“被动应对”转向“主动防御”,从“靠天吃饭”转向“法治硬核护航”,成为摆在云浮面前的现实考题。
《条例》共七章四十条,紧扣暴雨灾害防御“预防、监测、预报、预警、应急处置、保障”全链条,重点从压实层级责任、强化源头预防、提升监测预报预警、落实应急处置、完善保障体系、严格法律责任六个方面作出制度安排。
“法规的生命力在于实施,权威性在于执行。”云浮市人民政府副市长梁世军在发布会上表示,《条例》的出台是补齐山区市防汛短板的法治实践。
让预警信息跑在灾害前面,是《条例》实施的核心目标之一。云浮市气象局介绍,目前全市已建成4个国家级地面气象观测站、198个区域自动气象站、3部X波段相控阵雷达组成的监测站网,“十五五”期间还将新建291个村村自动雨量站。当前,云浮突发灾害性天气预警提前量已达70分钟,预警信息正加快实现“发得出、传得快、收得到、看得懂、用得好”。
应急响应方面,全市已构建“市级统筹、县级主战、镇村落实”全链条责任体系,明确三防责任人4667名,217宗中小型水库全部落实行政、技术、巡查“三个责任人”。水务部门创新推行的“456”水利预警机制——划分4种预警类型、压实5个责任主体、畅通6种发布渠道——获国家水利部推广。
梁世军表示,下一步将以《条例》施行为契机,全面推进“十五五”防灾减灾重点工程建设,完善跨部门联合会商与信息共享机制,深化西江流域防灾减灾协同治理,构建党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、全民共治的暴雨灾害防御新格局,全力守护人民群众生命财产安全,为高质量发展保驾护航。