江苏援伊：重点项目“开花结果”助力边疆“全域出彩”

天山巍巍，河谷滔滔；“苏韵伊情”，硕果累累。自2023年第十一批江苏对口支援新疆伊犁州直和兵团四师、七师干部人才入疆以来，江苏援疆工作始终以“苏韵伊情”为纽带，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，统筹推进产业引导、教卫提质、干部培训、文化润心、民族交融等重点工程，累计投入援疆资金63.46亿元，实施援疆项目401个，同时创新实施二十项“小而美”惠民项目，就业创业、“一老一小”、增收致富、住房保障、便民设施等一批各族群众身边的急难愁盼民生问题得到有力解决。

产业引导，厚植高质量发展优势

产业兴则边疆兴，产业强则百姓富。江苏援伊前方指挥部把以就业为导向的产业援疆作为推动伊犁高质量发展的核心引擎，助力产业项目从“点状落地”向“链式集聚”转变，从“外部输入”向“内生增长”跨越，为伊犁经济社会发展注入了强劲动能。

走进江苏援伊（徐州）产业园（徐奎科技产业园），一幢幢现代化厂房整齐矗立在连霍高速公路旁，工人们正穿梭忙碌，机器轰鸣声此起彼伏，厂房外墙上“徐州援建”4个字格外醒目。

新疆鹏辉达装配式建筑有限公司是徐奎科技产业园2023年通过招商引资入驻的企业，主要生产制造装配式房屋。公司董事长王鹏告诉记者，在江苏援伊·徐州工作组的帮扶下，去年以来，企业发展呈现加速状态。

“产品订单已经排到了8月底，高端移动民宿、太空舱式移动屋等各类型文旅装备订单已超过150套，产品供应赛里木湖、阿勒泰等多个景区，还乘着‘一带一路’东风，开拓了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等海外市场。”王鹏说，徐奎产业园搭建了完善的发展平台，建立了高效的对接机制，为企业提供了贴心而周到的保障和服务，不仅各项手续快速办理，还在企业用工、产品宣传上给予政策优惠，企业轻装上阵，实现快速发展。

“我们生产的这些移动‘太空舱’，水电、暖气、全屋智能装备齐备，比房车更宽敞舒适，很受市场欢迎。去年产品销售总额突破了2000万元，今年有望超过3000万元。”王鹏说，企业快速发展带动奎屯市及周边城市就业超过40人，随着产品订单量不断增加，未来将吸纳更多本地产业工人就业，同时推动上下游产业形成链式发展。

图为新疆鹏辉达装配式建筑有限公司生产的移动装配式房屋内景。蒋波摄

2023年以来，江苏援伊徐州工作组依托奎屯独特区位与交通优势，聚焦金属制造、纺织服装和新材料三大领域，通过成立“经济小组团”，以驻点深耕、专班推进、全链服务等方式，为当地招引来一批优质龙头产业项目，成为拉动地方经济的重要增长极。

“我们精准把握受援地发展需求，把后方单位的好做法好经验带到奎屯，针对当地产业发展瓶颈，通过抽调经济管理、招商服务等领域骨干力量，与园区构建‘规划引领—精准招商—全周期服务’的全流程包干闭环机制，为当地产业发展绘制清晰攻坚路线图。”徐州援疆“经济小组团”成员、奎屯—独山子经济技术开发区招商局副局长朱浩然说，目前，园区已建成24栋标准化厂房，吸引15家企业入驻，2025年总产值突破了48.8亿元，吸纳就业5400余人，稳居江苏9家援伊产业园的首位。

江苏援伊（徐州）产业园是江苏产业援伊的缩影之一。从产业规划到园区建设，从精准招商到贴心服务，江苏援疆干部与伊犁携手同行，让一个个项目在天山脚下落地生根，一批批产业拔节生长，开花结果。

新疆生产建设兵团第七师一二四团七连的奶绵羊养殖基地由江苏淮安援建，是2025年度江苏援伊二十项“小而美”援疆惠民项目之一。

目前，六栋标准化、现代化的保温羊舍已全部投入使用。

“这个项目总投资445万元，可满足2000只左右的奶绵羊规模化养殖需求，将有效改变连队过去‘散乱小’的养殖模式，降低养殖成本，提高乳源品质，从而解决产业转型发展支撑不足和养殖户急难愁盼问题。”淮安工业园区援疆干部陈浩说，项目建成后，将采用“龙头企业+合作社+养殖户”运营模式，示范带动50余职工群众参与奶绵羊养殖，预计年增加收入300余万元。

围绕团场特色产业链打造和三产服务业提升，2023年以来，江苏援伊·淮安工作组先后9次配合团场外出招商，12次邀请客商来疆考察，总投资1.5亿元的臻牧乳业项目即将竣工投产，总投资8000万元的淮泉商业街项目已全面开工建设。

图为江苏援伊（徐州）产业园内新疆宏博钢结构制造有限公司生产情况。蒋波摄

记者从江苏援伊前方指挥部了解到，2023年以来，江苏援伊工作立足伊犁州资源禀赋、区位优势和产业基础，聚焦伊犁州“10+1”产业集群和“2+10+X+N”产业体系建设，深入实施“苏韵伊情”产业引导工程，全力抓好载体建设、项目招引、消费帮扶、人才培养、就业支持等五个方面产业援疆工作，协助组织了7场地州级、229场次县级招商活动，促成3500多家企业来新疆考察、247个江苏项目落地，到位资金488亿元，江苏在伊企业工业总产值超90亿元，亿元以上企业达到16家。

亮眼数据的背后，是苏伊两地跨越千里的携手同心，更是产业援疆书写的“发展新篇”，通过江苏伊犁东西协作，引进一个企业、带动一串产业、富裕一方百姓。

医疗赋能，铺就边疆健康路

医疗是民生之基，健康是幸福之源。面对伊犁州医疗资源分布不均、专科能力有待提升的实际，江苏援伊医疗队以　“组团式、候鸟式、项目式、智慧式、托管式”五式联动模式为抓手，把优质医疗资源送到伊犁群众家门口，把先进医疗技术留在伊犁大地上。

“‘十四五’以来累计投入教育医疗援疆资金达37.08亿元，新建医院7所、改扩建20所。”翻开江苏医疗援伊的“工作账本”，一个个数字背后是满满的幸福感。

走进伊犁霍城县第一人民医院，江苏援伊·无锡（江阴）工作组第十一批医疗援疆队伍在这里集结了呼吸科、消化科、普外科、神经内科等多个专业领域的医疗人才。自2024年10月踏上霍城这片热土后，他们迅速融入第二故乡，以高度的责任感和使命感，按照各自的专业特长，接稳援疆“接力棒”。

“在江苏援疆团队帮助下，咱们科顺利通过了ISO15189医学实验室认可评审，患者检验报告可实现国际认可，同时还依托援疆资金购置了先进的血液检验设备，全面提升科室硬件水平。”见到记者，霍城县江苏医院检验科主任刘芳说，援疆工作组不仅为边疆群众带来了精准、安全、高效的医疗卫生服务，更将医院的医学检验工作打造为伊犁地区的新标杆。

对于霍城县江苏医院的发展变化，前来进行血液透析治疗的患者阿布来海提竖起了大拇指。“13台新崭崭的双泵单人血液透析机是援疆医疗工作组带来的，他们还带来了新的医疗服务理念，看病不用跑外地，在家门口就能享受‘江苏标准’的优质医疗服务。”阿布来海提说。

人才培养是医疗援疆的长远之计。“医疗援疆不仅要解群众燃眉之急，更要建强本地医疗队伍，让伊犁拥有一支‘带不走的医疗队’。”江苏援伊医疗专家、伊犁州中医医院副院长魏云飞说，我们来伊犁，不是为了完成任务，而是要让这里的医生能独立扛起守护一方百姓健康的担子，让伊犁的医疗水平真正实现跨越式提升。

在伊犁州中医医院，江苏援疆医疗团队建立起了“师带徒”机制，来自江苏省中医院、江苏省中西医结合医院的医生与本地医生结成帮扶对子，把查房、手术、会诊变成现场教学，让每一次诊疗都成为一次专业培训，医院各科室诊疗能力持续增强，越来越多的本地医生在江苏专家的指导下成长为科室骨干，可以独立开展复杂疑难手术。

图为江苏援伊医疗专家、伊犁州中医医院眼科主任林琳在和结对医生探讨业务。蒋波摄

江苏援伊医疗专家“手把手教”的同时，还把伊犁业务骨干“送出去学”。依托江苏援伊团队建成的36个“名医工作室”，每年有300名伊犁当地医疗骨干赴江苏学习6个月，通过这种“名医院长+管理层+骨干医生”的支援模式，进一步完善了“师傅带徒弟”“团队带团队”的机制。

2023年以来，江苏援疆医疗团队通过实施“受援医院管理能力提升”“区域医疗中心帮扶”等行动计划，创建“苏医生在行动”服务品牌，在临床带教、基层义诊、临床科研、服务群众等方面多维度全方位发力，门诊接诊47.3万余人次，巡诊义诊、健康讲座等1000多场，服务基层群众8万人次，培训当地医生7.9万人次，师带徒440对，指导开展手术4万例，填补当地医疗技术空白累计480项。

教育润疆，浇灌边疆希望之花

教育援疆深耕细作，桃李芬芳满河谷。新疆生产建设兵团第七师130团中学里，处处回荡着琅琅读书声。走进历史课堂，来自江苏淮安的援疆教师陈伟源正在用情境教学、小组讨论等多种教学方式，让学生在轻松活跃的氛围中了解中国历史的发展脉络。

陈伟源是江苏淮阴中学开明分校办公室主任，如今担任第七师130团完全中学副校长，2024年8月，他跨越几千公里奔赴新疆，开启援疆支教之路。“做好边疆地区的历史教育，需要有创新意识，在课上课下的校园相处过程中，会结合历史典故，以润物细无声的方式，让孩子们掌握中华民族多元一体的发展历程，同时，在心底种下爱国爱疆的种子。”陈伟源说。

按照工作计划，陈伟源的援疆期今年1月就满了，但他却主动递交申请，选择再援疆半年，陪孩子们走完两个完整的学年。“这儿的孩子们淳朴又上进，看着他们一双双求知若渴的眼睛，心里实在舍不得，所以继续留下来，为当地的基础教育贡献绵薄之力。”陈伟源说。

职业教育，是助力边疆产业发展、培养技能人才的重要途径。

伊犁河谷是新疆重要的纺织服装产业基地。从棉花到成衣，需要大量的设计和生产人才。

走进伊犁中等职业技术学校服装设计生产现代产业学院，来自江苏金坛的援疆教师陈海霞正带着5名骨干教师和30多名学生进行服装设计、生产实训。服装制作台整齐排列，学生们正在裁剪布料，展示窗内一件件精美的服装均出自学生之手。

“在这里学习了短短一年多时间，我已经基本掌握了时装的设计、打版、裁剪、缝纫等关键技艺，毕业之后，我要留在新疆自己创业，努力成为一名出色的服装设计师。”伊犁中等职业技术学校大二学生撒雨轩说。

带着对职业教育的热爱，研究如何提升学生服装设计与制作实践能力，陈海霞来到学校之后，牵头成立了大师工作室，积极开展产教融合、校企合作、技能比赛、教学研究等工作，成了边疆职业教育的“筑梦人”。“服装学院的师生团队在2024年新疆维吾尔自治区服装设计与工艺技能大赛中获得了一等奖，并被推荐参加国赛获得铜奖，这是学校近几年斩获的最好成绩。”伊犁中等职业技术学校校长、伊中职“组团式”援疆团队领队戚豹说。

据了解，伊犁中等职业技术学校作为“组团式”教育援疆的重点院校，已通过65名援疆教师与162名本地教师“青蓝结对”，优化“双师型”教师培养机制，22名教师斩获国家级教学能力大赛奖项，同时，累计收获国家级成果11项、自治区级奖项252项。

图为伊犁中等职业技术学校的学生在参加实训教学。蒋波摄

在教育领域，第十一批江苏对口支援伊犁州直和兵团第四师、第七师团队入疆以来，实施教育援疆项目64个，投入资金17.29亿元。江苏以“组团式”帮扶为核心，搭建起多层次、立体化的支援体系：组织25所江苏高职院校、469所中小学，与伊犁州4家职业院校、138所中小学结成帮扶对子；并连续举办“苏伊杯”教师教学能力大赛，累计培训教师4.1万余名……江苏教育援疆，是一场扎根当地、面向未来的深度耕耘，为这片土地种下了“带不走”的希望。

山海万里，同心同行。一茬茬江苏援派干部充分结合受援地所需、发挥江苏所能，带动一系列优质项目落地生根，推动一大批特色产业蓬勃发展，兴办一批惠民生、暖民心的好事实事，让援疆之花在伊犁河谷绽放出更加绚丽的光彩。