2026-03-31 18:35:08
“十四五”以来，西藏日喀则市始终把农牧民增收作为“三农”工作的中心任务，着力“稳增长、缩差距、促均衡”，以高位推动、政策引领、就业优先、产业赋能、改革驱动为抓手，打出一套促进农牧民增收致富“组合拳”。
2025年，日喀则市农村居民人均可支配收入达21231元，五年累计增长62.3%，高出同期全区3.5个百分点，增速连续保持全区第一，城乡收入增速差距从3.3个百分点缩小至1.6个百分点，用实打实的民生答卷，书写了乡村振兴的日喀则篇章。
据介绍，日喀则市构建起“党委领导、政府主抓、部门协同、县（区）落实”的责任体系，系统谋划增收工作，成立以市长为组长的农牧民增收工作协调机制，多频次、全方位开展调度，层层压实责任，为农牧民增收筑牢组织保障。
政策红利的持续释放，是农牧民增收的强劲动力。日喀则市副市长普布多吉说，近年来，日喀则市精准出台和落实一揽子政策措施，让政策红利转化为增收实效，推动工资性、经营性、财产性、转移性“四大收入”均衡增长。2025年，先后出台各类增收政策措施44条；今年以来，持续打好存量和增量政策“组合拳”，围绕收入“4个提升”，优化完善形成21项政策措施以及53项重点任务分工，为农牧民增收注入源源不断的动力。
产业是增收的压舱石，日喀则市以“稳粮、兴牧、强特色”为目标，把农牧产业提质增效作为增收核心抓手，推动传统畜牧业转型升级，让农牧民在产业发展中分享红利。2025年，日喀则市将畜牧产业提质增效列为“一把手工程”，在全区率先出台《日喀则市推进农牧业高质量发展行动方案》，构建“1+N”政策保障体系。“一年来，通过实施牲畜‘四大改良’，实现经济收入4.47亿元，带动农牧民人均增收600余元。”普布多吉说。
农村改革的持续深化，为农牧民增收挖掘新潜力。日喀则市聚焦农村集体经济发展，在“五个着力”上下功夫，探索农业农村基础设施建设项目以工代赈优先交由符合条件的农村集体经济组织承担。普布多吉以白朗县为范例说，当地10个以工代赈项目全部由村集体组织群众自建，吸纳农牧民参与，人均增收5300余元，既让组织成员参与项目建设获得劳动报酬，又可以实现盈利分红。
2026年，日喀则市还将不断优化完善农村集体经济组织运行规则，投入增量资金3631万元，在全市推行牛羊托管，并在4个县开展整乡整村耕种防收全覆盖农业社会化服务全程托管试点，有效释放农村劳动力，让农牧民有更多机会拓宽增收渠道。
“我们清醒地认识到，当前农牧民收入绝对值距全区、全国平均水平还有差距。”普布多吉说，下一步，日喀则市将学习借鉴兄弟地市好经验好做法，以更强烈的责任担当、更有力的政策举措、更务实的工作作风，不断开创农牧民增收工作新局面，为西藏树立农牧民增收日喀则新样板。