【代表委员履职记】全国政协委员张兴凯:找准农村安全应急治理路径

本报记者 刘 瑾 2026-03-04 06:29:34

“农村安全应急是基层治理的薄弱环节,必须沉到一线找症结、开良方。”这是全国政协常委,中国安全生产科学研究院名誉院长、首席科学家张兴凯常挂在嘴边的话。

近年来,张兴凯委员坚持问题导向,深入20余个省份的54个行政村开展实地调研,翻山越岭走访农户、座谈基层干部、排查隐患点位,全面摸清农村安全应急领域的现状短板,系统分析问题成因,为破解农村安全应急治理难题积累了扎实的第一手资料。

在调研中,张兴凯委员精准梳理出当前农村安全应急领域的三大突出短板:一是基础设施建设薄弱,且建成后的后续管护机制普遍缺位;二是群众安全认知与防护理念亟待提升,对火灾、洪涝、地质灾害等风险的警惕性不足;三是安全宣传教育不够深入,未能充分贴合农村生产生活实际,难以真正入脑入心。“农村安全应急治理不能‘一刀切’,必须走因地制宜、低成本高效能的路子。”

结合调研实践,张兴凯委员提出针对性建议。他认为,要将安全应急要素全面嵌入美丽乡村建设、新农村改造等项目全流程,从源头避免重复建设与资源浪费;推广适配农村生产生活特点的宣传教育方式,广泛发动村民自治参与隐患排查整治,筑牢群防群治防线;加快推进乡村社区安全治理模式向事前预防转型,强化基层党组织引领作用,将安全应急工作下沉至基础网格、行政村与自然村,打通安全责任落实的神经末梢,筑牢风险管控“最前一公里”和应急处置“最后一公里”。

“政协委员的身份,是责任更是使命,要把群众对平安的期盼变成实实在在的治理成效。”张兴凯委员表示,未来将持续扎根基层一线、深耕专业领域,紧盯农村安全应急的堵点难点,以高质量提案推动政策体系完善,以常态化履职助力基层治理赋能,用专业力量牢牢守住乡村安全底线,为夯实国家应急管理现代化根基持续贡献智慧与力量。(经济日报记者 刘 瑾)