一以贯之推进乡村全面振兴

2026年中央一号文件正式发布，这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件。文件提出，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，为推进中国式现代化提供基础支撑。

2025年，“三农”成绩喜人。粮食总产单产均创新高，城乡居民收入倍差缩小，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村建设扎实推进，农村改革持续深化。通过夯基固本筑底线、改革创新提质效，顺利完成了全年“三农”目标任务。

2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。“三农”既是夯实基础亟须补上的短板弱项，也是全面发力需要攻坚的重点难点。特别是面对大国竞争加剧和不确定难预料因素增多的复杂形势，只有确保粮食安全，应对各种挑战才有更充足底气；只有加快农业现代化，畅通工农城乡循环才有更广阔空间；只有让亿万农民收入合理增长，推进共同富裕才有更足成色。可以说，现代化越是向前，越要夯实“三农”基础。

当前和今后一个时期，“三农”工作的总抓手就是推进乡村全面振兴。从这个角度看，今年与去年、前年中央一号文件的工作安排是一以贯之的，体现了政策的连续性、实效性。同时，今年文件的重点更明确、任务更聚焦。例如，促进“菜篮子”产业提质增效方面，强调强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果；提升农业科技创新效能方面，强调拓展无人机、物联网、机器人等应用场景。

保障粮食安全始终是“三农”工作的必守底线。我国粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上。农业生产基础条件今非昔比，今年依然要继续夺取粮食丰收。粮食产量目标保持稳定，但产能要持续往上提。要落实藏粮于地、藏粮于技战略，提高抗灾夺丰收能力，增强粮食生产韧性。做好耕地文章，高质量推进高标准农田建设，继续抓好黑土地保护、酸化耕地治理、盐碱地综合利用。做好科技文章，加强技术集成推广应用，把成熟技术组装成轻简化措施，让农民愿用会用。

今年是开展常态化帮扶的第一年。要把持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配备等方面政策总体稳定，把开发式帮扶作为重中之重，提高监测帮扶精准性实效性，确保不发生规模性返贫致贫。

建设美好家园，过上美好生活，是亿万农民的期盼。乡村是农民生产生活之所，但长期面临基础设施和公共服务不足。让乡村与城市相互映照、各美其美，离不开乡村建设。乡村建设要因地制宜、循序渐进，把好事办好、实事办实，扎实有序改善农村生产生活条件。强化规划引领作用，根据不同的区位条件、资源禀赋和发展基础，分类确定建设重点和顺序。

朝着乡村全面振兴目标迈进，考验战略定力，呼唤担当作为。我们要再接再厉、奋发有为，推动农业基础更稳固、农村地区更繁荣、农民生活更红火，在广袤乡村书写新答卷，不断开创乡村全面振兴新局面。（本文来源：经济日报 作者：经济日报评论员）