多功能自由贸易账户便利海南自贸港资金跨境流动

为贯彻落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》《海南自由贸易港建设总体方案》，构建多功能自由贸易账户体系，有序推进海南自由贸易港跨境资金高水平自由便利流动，中国人民银行积极推动多功能自由贸易账户建设工作，进一步完善相关跨境资金流动管理政策。2024年5月6日，海南自由贸易港多功能自由贸易账户（以下简称“EF账户”）正式上线运行。

按照适用对象的不同，四类EF账户分别为：EFE账户，主体为自贸港内机构；EFN账户，主体为境外机构；EFF账户，主体为境外个人；EFU账户，主体为境内外金融机构。

EF账户主要有两大特点。一是，“跨一线”资金划转便利，EF账户资金跨一线可依法自由划转。EF账户与境外账户、OSA账户、NRA账户以及多功能自由贸易账户之间可自由划转，凭收付款指令办理。企业使用EF账户与境外账户开展除证券投资外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制，无需到外汇管理部门开展前置业务登记、备案或开立专户等。

二是，“跨二线”资金划转自由，“跨二线”同名账户划转在额度内实行有限渗透（仅限人民币）。EFE账户与境内同名普通账户之间，可在1倍所有者权益额度内双向渗透，凭收付款指令办理，但境内同户名普通账户需开立在自贸港港内银行。同时，EFE账户的资金用途要满足资本项目收支的“四不得”，即不得直接或间接用于经营范围之外或国家法律法规禁止的支出；除另有规定外，不得直接或间接用于证券投资或其他投资理财（风险评级不高于二级的理财产品及结构性存款除外）；除经营范围中有明确许可的情形外，不得用于向非关联企业发放贷款；不得用于建设、购买非自用房地产。

记者从中国人民银行获悉的最新运行情况显示，自EF账户上线以来，系统运行平稳，试点企业不断增加，业务量持续提升。截至2025年10月末，海南省共有11家银行上线EF账户，分别为工行、农行、中行、建行、交行、中信、浦发、招行、光大、兴业和国开行的省级分行，共开立EF账户658个，其中，EFN账户362个，EFE账户292个，EFF账户2个，EFU账户2个。EF账户发生业务量折合人民币2689亿元。开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转。（经济日报记者 勾明扬 姚进）