2025-12-16 12:55:45
回顾2025年，更加积极的财政政策在保障国家重大战略实施，扩内需、稳增长、惠民生方面取得积极成效。
展望2026年，财政政策在制定与执行的过程中将紧密结合投资于物和投资于人。中央经济工作会议提出，要继续实施更加积极的财政政策。中国财政科学研究院院长杨志勇在接受中国证券报记者采访时表示，这明确了2026年将继续采取扩张性财政政策的基调，对财政政策力度提出了要求，具体政策也将结合实际不断优化。
回顾2025年，财政资金“集中力量办大事”，更加积极的财政政策发力显效、成效明显。
国家重大战略实施得到切实保障。有关部门安排超长期特别国债8000亿元支持“两重”建设，支持1459个项目，涉及长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施等重点领域；安排超长期特别国债1880亿元支持重点领域设备更新，有效带动了相关投资。数据显示，1至11月全国企业采购机械设备金额同比增长10.7％。
民生领域支出力度持续加大。2025年，消费品以旧换新加力扩围，带动1至11月纳入支持范围的家电、通信零售业销售收入同比增长26.5％和20.3％。个人消费贷款财政贴息与服务业经营主体贷款贴息政策落地实施，多家银行相关贷款发放规模显著提升。结构性补贴针对“一老一小”精准发力，包括对中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴、逐步推进学前教育免费、对3周岁以下婴幼儿每年发放3600元育儿补贴等。以旧换新、财政贴息、结构性补贴等多维政策协同发力，助力激发内需增长潜能。
财政部部长蓝佛安近期表示，“十四五”以来，全国财政支出70％以上用于民生。“资金更多、更直接地用到了老百姓身上。”他说。
“财政政策在提振消费、扩大投资上发挥了积极作用，有力促进扩大内需。”杨志勇表示，2025年，财政政策在投资于物方面总体达到预期目标，财政政策与货币政策等宏观政策协同，促进年度经济社会发展目标的实现。在投资于人方面，育儿补贴、免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费等政策，都属于投资于人的政策，既是民生工程，又在促进人口高质量发展方面作出贡献。
“展望2026年，投资于物和投资于人紧密结合是高质量发展的必然要求，也是推动居民提升生活质量的必由之路。”中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示，民生支出能提升居民消费能力，产业投资则促进供给优化，二者结合将产生“形成新需求，牵引新供给，创造新需求”的良性循环。