云南元谋试点启动林业碳汇空间占用补偿机制

管培利 2025-12-11 19:59:45

12月10日,云南省楚雄州元谋县林业碳汇空间占用补偿机制试点工作启动。

据介绍,此次启动的林业碳汇空间占用补偿机制试点,将抽象的“碳汇能力”具体化为可占用的“空间资源”,并与实体林地占用挂钩,使补偿义务清晰、可计量、可操作,并构建“本土化”交易体系,开发、收储、交易本县产生的碳汇项目。设计“惠农富农”分配模式,明确碳汇收益按“6:2:2”分配(林权所有者60%、村委会20%、乡镇20%),确保资金直接反哺林业经营主体和基层,激发全民护林育林的内生动力。探索“抵消+购买”灵活方式,既可用已有的碳票等凭证进行部分抵消(上限80%),也可通过购买完成全额补偿,既衔接了现有政策,又确保了新机制的落地。

元谋县地处金沙江干热河谷核心区域,长期面临高温、干旱少雨的恶劣气候条件,导致水土流失严重、土壤退化加剧,森林覆盖率在1985年曾降至历史最低点5.2%。经过数十年持续努力,特别是通过实施金沙江干热河谷生态保护与修复、国家储备林建设等重点项目,元谋县探索出“环山水平带状种植沟整地”“乔灌草立体修复”“光伏+生态修复”等创新造林模式。截至今年,累计新增营造林39.7万亩,完成森林抚育7万亩,全县碳储量达146.51万吨,森林覆盖率提升至31.8%,实现了从“荒山秃岭”到“绿色屏障”的转变。

据悉,此次林业碳汇空间占用补偿机制的落地,标志着元谋在生态产品价值实现道路上再迈关键一步,为干热河谷地区提供可复制、可推广的生态产品价值实现机制提供经验,走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展道路。元谋县将坚持生态优先、绿色发展理念,深化碳汇开发模式创新,不断完善生态产品价值实现机制,持续激活绿色发展动能,努力将生态资源优势转化为高质量发展优势。