北京城市更新联盟成立 探索超大城市减量发展背景下的城市更新之路

7月12日，首届北京城市更新论坛在位于石景山区的首钢园区举办。论坛开幕式上，北京城市更新联盟宣告成立。该联盟广泛吸纳更新投资、规划设计、建筑工程、金融服务、咨询管理、商服运营、科技智能等多领域社会力量，强强联合，优势互补，充分发挥市场的优势，切实承担平台职能，为北京城市更新注入强大动力。

开幕式现场。杨学聪摄

为更好推动北京城市更新工作全面开展，在北京市委城工委城市更新专项小组指导下，首届北京城市更新论坛以“共拓更新、共圆复兴”为主题，旨在凝聚北京城市更新共识、搭建多方对话平台，通过宣传解读政策、专家学术交流、分享实践经验等方式，进一步激发创新活力和市场动能，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新长效机制。

住房和城乡建设部总工程师李如生在论坛开幕式上表示，北京市作为第一批城市更新试点城市，积极出台城市更新指导意见、专项规划和行动计划，明确城市更新目标、任务和实施安排，加快制定城市更新条例，针对城市更新的政策堵点进行制度创新。北京市以众多头部企业为主体发起成立城市更新联盟，是推进城市更新的创新之举。希望北京市充分发挥好联盟的支撑和纽带作用，协调统筹各类资源，广泛动员社会企业专业力量参与，积极探索超大城市减量发展背景下城市更新的路径方法，为实施城市更新行动贡献更多的北京经验、北京模式，让北京成为城市更新的中国典范。

北京市副市长隋振江介绍，北京市委、市政府坚持以北京城市总体规划为统领，以推动新时代首都发展为方向，努力探索适合首都特点的城市更新之路，先后出台40余项配套措施，实施了一批特色鲜明、成效突出的重点项目。此前，北京深入破解历史街区更新难题，推动共生院模式，探索退租换租新思路，先后启动菜西地区、砖塔地区、钟鼓楼周边等14项更新项目，推动申请式退租签约4061户，修缮5100户。引入社会资本参与老旧小区改造实施项目达40个，形成劲松模式、首开经验等成功案例，启动实施危旧楼房改造，在朝阳区、东城区成功试点，同时推动望京小街等一批传统特色商圈改造，加速推进低效楼宇改造、老旧厂房和产业园区升级。

隋振江表示，北京城市更新联盟是市场运作、多元参与的见证。希望联盟广泛吸纳更新投资、规划设计、建筑工程、金融服务、咨询管理、商服运营、科技智能等多领域社会力量，强强联合，优势互补，充分发挥市场的优势，切实承担平台职能，大胆实践，勇于创新，率先示范，为北京城市更新注入强大的动力。各有关部门及有关区要大力加强政策创新力度，加快推进制定北京城市更新条例，加强统筹协调，努力破解实施中的难点、堵点和痛点。

作为联盟轮值主席单位，中国建设银行党委书记、董事长田国立介绍，目前中建集团、中粮集团、首开集团、万科集团担任联盟首届轮值副主席单位，国家开发银行、华润集团、首钢集团、北控集团、金隅集团、首创集团及龙湖集团担任首届联盟理事单位，联盟还汇集了包括建筑施工、规划设计、咨询管理等涉及小、专、精、多领域的100余家成员单位。北京城市更新联盟以服务城市、服务人民和共担社会责任为理念，协同互助，合作共赢，共建开放生态，为北京城市更新工作全面开展贡献力量。

为展示北京城市更新工作成果，促进社会各界沟通学习，本届论坛还表彰了16个北京城市更新“最佳实践”项目和18个北京城市更新“优秀案例”。分论坛嘉宾通过主题演讲、项目推介等多种形式，围绕与城市更新相关的文化传承、商业焕新、科技赋能等主题，以及城市更新实践中发现的问题进行了深入探讨和广泛交流。（经济日报记者 杨学聪）